走进会昌县县级政府公物仓,仿佛进入一个大型“机关用品超市”。办公桌椅、文件柜、电脑打印机等物资分门别类、整齐码放,每一件都贴有专属二维码。
“以前堆在仓库落灰的资产,现在都‘活’起来了。”公物仓管理员告诉记者,公物仓通过统筹调剂、循环共用,促进国有资产集约高效使用,让习惯“买买买”的机关事业单位,学会了“借借借”和“租租租”。
数据印证着变化,会昌县县级政府公物仓运行以来,累计入库资产6663件,盘活资产价值1730余万元;通过调拨、租赁等方式,节约财政资金222万余元。这场以“共享”为核心的国有资产管理变革,书写了一份节约型政府建设的生动答卷。
“超市”开张:让闲置资产“见光流动”
长期以来,“部门所有、各自为政”的资产配置模式,导致机关事业单位普遍存在“一边闲置浪费、一边重复购置”的现象。不少单位仓库里堆着旧桌椅,新项目立项却又申请资金采购新的,财政资金在重复消耗。
2024年6月,会昌县下定决心破题,利用原职业中学闲置的教学楼,改造建成了面积达2241平方米的实体公物仓。这不仅仅是一个仓库,更是一个资产“循环中心”。县里出台制度,要求全县79个县直单位全面清查“家底”,将闲置、超标、淘汰但尚可使用的资产,以及执法部门的罚没物资,统一移交公物仓集中管理、调配和处置。
“相当于把各部门‘抽屉’里的东西都拿出来,放在一个公共‘货架’上,让大家都能看见,能申请使用。” 会昌县机关事务管理中心主任温跃庆这样比喻。为此,他们同步搭建了“虚拟云仓”,接入省级智慧公物仓平台,所有资产信息上网,实现线上线下同步“晒家底”、透明化管理。
智慧调配:从“人找资产”到“资产找人”
公物仓的生命力在于“流动”。如何让需求单位快速找到合适的资产?
会昌县给出了数字化答案:依托全省统一的“智慧江西机关事务”平台,为每一件入库资产赋予唯一的“身份证”二维码。各单位资产管理员只需登录APP,就能像网络购物一样,浏览全县可调剂或可租赁的资产详情。有需求的部门在线提交申请后,系统还能根据申请部门的职能和需求,智能推荐匹配的闲置资产,变“人找资产”为“资产找人”。
江西华洛建设工程有限公司的项目经理张晓华,就亲身体验了智慧调配的便捷与高效。前不久,公司新项目部急需办公设备。“要是走政府采购流程,批预算、招标、供货,至少一个月。我们就试着在公物仓平台提交了租赁申请。”让他惊喜的是,办公桌椅、电脑和打印机等50多件用品,仅两天时间就调配到位,3个月租金仅1.2万多元,比预算至少节省了75%。“效率高、成本低,关键是避免了资源浪费。”张晓华说。
对于大型、不易搬运的设备,会昌县灵活采用“总仓+分仓”模式。在实体总仓外,于相关单位设立N个分仓,用于存放专用设备或大型物资,需要时通过平台协调使用权,实现了“资产不动、使用权动”。
制度倒逼:养成“过紧日子”的习惯
公物仓要真正发挥作用,离不开制度的刚性约束。会昌县出台县级政府公物仓建设实施方案、县级政府公物仓管理暂行办法,明确规定全县所有机关事业单位申请购置资产必须遵循“先调剂、后租赁、再采购”的流程。财政部门在审核预算时,会首先查询公物仓系统,仓内已有的,原则上不予批准新购。
这条“硬杠杠”,倒逼各单位转变观念,养成“过紧日子”的习惯。起初,有些单位觉得调剂来的资产是“旧货”,面子上不好看。但随着公物仓内资产不断更新并得到良好维护,加上节约资金的实效显现,越来越多的单位开始主动申请从仓内调配。
数据显示,公物仓运行以来,会昌累计入库资产6663件,盘活资产价值1730余万元;通过调拨、租赁等方式,节约财政资金222万余元。就连罚没物资的处置也得以规范,接收公安、法院罚没车辆7辆,处置报废物资2114件,实现资产出租收益3.7万元、拍卖处置收入14.61万元,过程全透明,杜绝了“跑冒滴漏”。
更重要的是,这场“循环利用”变革,把“坚持勤俭办一切事业”和“习惯过紧日子”的要求,转化为了可操作、可考核、可推广的具体实践和长效机制。近日,会昌县机关事务管理中心被国家机关事务管理局、国家发展改革委、财政部评为2023—2024年节约型公共机构示范单位。
如今在会昌,检查一个单位是否“勤俭”,不仅看它的用电用水报表,也会看它在公物仓平台的“借还记录”。小小一个公物仓,让沉睡的国有资产“醒”过来、“活”起来、“流”起来,折射出政府治理效能的提升和作风建设的深化。(记者张惠婷 特约记者刘兆春)
责任编辑:夏天
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