“没想到短短一个暑假，就刷新了我们教师公寓的‘新颜值’，原本破旧的住房，贴上了漂亮的瓷砖，房间干净又明亮，让我们的居住品质得到改善提升。”近日，返回南康区龙回中学的教师张航住上了舒适公寓。

　　据了解，南康区将15个乡村学校共511套教师宿舍纳入保障性租赁住房项目，已全部完成改造升级，可满足800余名乡村教师职工的优居需求。

　　这是赣州加快筹建和提升保障性住房品质的缩影。截至目前，赣州市已累计建设公租房15.69万套，已筹集保租房13.16万套，改造城市棚户区27.8万套，数十万住房困难群众实现安居、优居梦。赣州市近日荣获江西省2022年度发展保障性租赁住房、棚户区改造工作省级激励支持。

　　赣州市教师等基层公共服务人员保租房项目-公共区。

　　保障性租赁住房筹建提速

　　章贡区水东镇保障性租赁住房项目(一期)现场正在施工中，数十名工人在进行室内砌墙施工，处处热火朝天。该项目是江西省首个探索利用集体土地建设保租房的在建项目，房屋主体已全部封顶，已完成总工程量的80%，预计今年10月份可交付使用，将有效缓解新市民、青年人、产业工人等群体的租房压力。

　　章贡区探索集体土地建设保障性租赁住房。

　　赣州按照“盘活存量、用好增量”的原则，开展摸底调查，科学调整规划，利用集体经营性建设用地、产业园区配套用地、新供应国有建设用地、各类主体存量闲置资产等，多元化解决新市民、青年人的住房困难。预计全市“十四五”保租房筹集总量将突破20万套，约占“十四五”新增住房总量的30%左右。

　　同时，聚焦产城融合、职住平衡，通过配套建设的形式，精准保障产业工人需求，全市两年筹集8万套，占比60.83%。聚焦引进人才、乡村振兴，利用乡镇存量房屋、存量土地改(新)建，采取“定向筹集、定向配租”的方式，精准保障基层公共服务群体住房需求，两年筹集4.3万套，占比32.67%。

　　保障性租赁住房的发展离不开资金支持。赣州搭建政银企对接平台，与建设银行等5家金融机构签订战略合作协议，授信贷款总额300亿元，已落实授信75.65亿元、发放到位57.2亿元，并按建筑面积每平方米100元的标准实行地方财政奖补，有力汇集各类政策，支持赣州市保障性租赁住房建设，推动保障性租赁住房提速发展。

　　城市棚户区转变改造模式

　　放眼望去，章贡区温馨家园·福园(A1-5)返迁房小区，15栋高楼大厦鳞次栉比。小区内设有篮球场、老年健身广场，以及儿童娱乐区、室内健身区、棋牌娱乐区等，还有就业服务站、法律咨询中心、“小修小补”便民服务、“四点半课堂”等入驻，得到安置户广泛赞誉：“小区环境优美、安全便利，住得安心又舒心。”

　　赣州蓉江新区温馨家园棚改安置房。

　　赣州着眼打造城市美好家园，将棚户区改造纳入城市建设总体规划和年度民生实事，按照市级统筹、县区发力、居民参与、金融支持、分级负责原则，将目标任务细化分解到各县(市、区)政府，把城市棚改攻坚行动作为市县“一把手”工程。同时，赣州市对列入攻坚行动的棚改安置房建设项目，相关部门建立行政审批绿色通道，简化程序、主动服务。拓宽投融资渠道，引入民间资本，鼓励社会力量通过直接投资、间接投资、参股、委托代建、PPP等方式，推行“工程管理+施工总承包”等建设模式，参与城市棚改攻坚行动。按照“改造意愿清、住房现状清、征拆面积清、安置方式清、补偿数量清”原则，提前组织调查摸清底数，落实今明两年城市棚改攻坚任务4.53万套，棚改规模占到全省棚改任务总量的四分之一。

　　在实施城市棚户区改造上，赣州市组建“亲民、专业、公正”工作团队，实行公开、公平、公正阳光征迁，灵活用好实物安置和货币安置两种方式，鼓励“房票”安置，让群众得实惠，促进和谐征收，保证了棚改工作的快速推进;按照“十分钟生活圈、半小时经济圈”的居住需求，优先抓好安置房建设，并将棚改安置房纳入工程质量监管重点，全力打造安置房精品工程。2020年以来，全市半数以上新建棚改安置房小区获得省、市工程质量领域奖项。

　　“住有所居”转为“住更宜居”

　　保障性住房既要让住房困难群众有得住，更要住得起、住得稳、住得好。赣州规范建设和管理，提升服务水平，不断完善配套设施，让住房困难群众“住得进”“住得好”。

　　赣州经开区产业园区保障性租赁住房项目。

　　建管更加规范。规范项目认定，通过一份《认定申请报告》、一张《项目审批表》和一次联合评审认定会，即可10个工作日内发放项目认定书，享受各项优惠政策。目前共发放保租房项目认定书348个、认定房源13.16万套，发放率达100%。规范建设监管，通过签订《建设运营协议》、填写《在建项目巡查表》和发放《履约确认书》，严格监督项目建设全程，明确建设运营主体职责，着力提供舒适、安全的居住环境。规范准入标准，出台《赣州市保租房资格认定补充解释》，率先明确住房准入标准，可按项目所在街道(乡镇)的辖区范围进行无房认定。规范运营管理，投资建设了保租房管理服务平台，建立起项目全周期、全流程信息管理系统，实现“房源统一管理、租户即申即享”。

　　服务水平提升。赣州从“以人为本、智慧便捷、和谐宜居”出发，重点围绕“档案电子化、业务信息化、设施智能化”等方面，加快推进公租房小区智慧管理。通过市县一体的“城镇住房保障在线服务平台”、党建引领的“一三六”基层治理模式，集中办公的“一站式”综合服务中心等措施，让群众办事“往返跑”转为“网上办”，全面提升公租房管理服务水平，把保障性住房打造成“精品工程”“宜居之家”。

　　以赣州综合保税区网外配套宿舍保障性租赁住房项目为例，该项目首期8栋楼房的主体已封顶，规划建设20栋3479间租赁住房，可容纳约1万人入住。设有智慧安防系统，将建设员工餐厅、健身中心、商超、图书室、台球室、动漫城等配套设施，以及商业综合体、学校、公交等公共设施，实现从“住有所居”到“住更宜居”转变，让新市民、青年人有更多获得感、幸福感、安全感。

　　(记者钟雅欢 通讯员黄光燕)

责任编辑：夏天