“去年来大厅办理登记业务的时候就是一天给我出了证，当时已经感觉很快很方便了。没想到今年更不一样，不仅一个小时不到就能领证，而且可以直接在网上申办抵押登记等高频登记业务。在常见的办事场所比如社区、产业园区、法院还有金融机构等地都常常能见到登记便民服务点和登记窗口，你们的服务真是越来越周到了!”因工作需要经常来登记大厅办事的市民周先生在窗口由衷赞叹。

　　今年以来，随着赣州市不动产登记领域营商环境改革的逐步推进，这样来自办事群众和各类市场主体的夸赞已经屡见不鲜。截至目前，我市已基本形成以“线下一窗、线上一网”为核心的不动产登记领域“六办”模式。

　　压缩时限“提速办”

　　按照“减环节、减材料、减时限”要求，持续深入内部挖潜增效，将原来的办理环节由7个精简至2个(受理，审核登簿)，并对接市场监督管理局、市卫健委、市住建局和市编办，登记系统可实时获取“营业执照信息”“出生医学证明信息”“预售许可证”“事业单位法人”等政务数据，将赣服通身份证、结婚证、不动产权证书等12项部门共享信息嵌入不动产登记系统，实现可通过部门数据共享获得的证书、证明等材料免提交。同时，通过业务再梳理，在实现一般登记3个工作日、抵押登记1个工作日办结的基础上“二次提速”，将存量房转移登记、一般抵押权首次登记等20种不动产登记业务压缩至60分钟内办结，并新增了2项即来即办高频业务。

　　综合窗口“标准办”

　　在已实行“一窗办、一链办、一网办”的基础上，持续巩固年初实施的“综合受理、随机派件、全员审核”服务新模式，进一步加强与住建、税务部门业务协同，深化不动产交易登记税务区块链业务在全市20个县(市、区)常态化应用，推进全市不动产登记纳税线下“一窗受理、集成办理”，并协助住建、税务部门分别建成线上网签、线上缴税功能，完成系统联通，实现政务数据互联共享。同时，结合不动产登记队伍作风常态化建设工作，将已有的上门、预约、延时错时、365天不打烊、企业专窗、党员先锋岗等服务深度嵌入标准化综合窗口，并协调推动住建部门房产交易窗口、税务收税窗口转入后台协同办理。截至目前，市本级已建成标准化“一窗综合受理”窗口，实现“一窗一人一机”模式并在全市域范围内推广。

　　高频业务“网上办”

　　利用互联网、大数据、人脸识别、在线支付等技术，搭建全市统一使用的“赣州市集成服务平台”企业版、个人版及微信公众号等多种网上办事大厅，累计提供了查询、业务申办(含跨省通办业务)等共计74种登记服务，企业和群众可根据不动产坐落查询已登记不动产的自然状况、限制情况等信息。同时，对接“一窗”平台，实现登记业务“一网通办”，群众通过江西政务服务网即可申办不动产登记业务。全面对接“赣服通”，利用“赣服通”平台的数据支撑，开设了“不动产登记专区”，已上线5项“查询服务”、3项“智能审批”以及52种不动产登记“办理服务”。此外，实现了与交通银行和招商银行2家金融机构“系统直联”。

　　下沉延伸“就近办”

　　在已延伸不动产登记服务至法院、金融机构和开发企业的基础上，进一步将标准化窗口延伸至园区、社区和城郊乡镇，在市中心城区范围成功启用了首批不动产登记便民服务点，并在全市范围内开设309个不动产登记便民办证服务点，实现不动产登记服务“就近能办、多点可办、少跑快办”。同时，按照与珠海、广州、南昌签订协议形成的“异地申请、属地审批、属地缮发证”模式将登记服务延伸至省内、外，为位于新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州的九江弘达石油化工有限公司办理了1笔不动产抵押登记跨省业务。

　　市县同标“统一办”

　　紧扣“市级做到了的，县级也要做到”的要求，深化“市县同权”改革，基本实现了全市不动产登记业务类型、办事流程、收件材料、审核标准、登记系统和线上登记“六个统一”。同时，由市级层面打造与人民法院、金融机构合作总对总合作样板，推动不动产登记服务向各县(市、区)法院、银行网点全面下沉延伸，实现市、县两级不动产登记业务从“全市通办”向“全市统办”的跨越式转变。其中，通过专线直联方式将登记系统有关功能嵌入法院办案系统的“不动产登记+司法查控”总对总合作模式为全省首创。今年以来，“不动产登记+金融服务”已覆盖全市25家金融机构，延伸银行网点485个，办理业务量48709件;“不动产登记+司法查控”业务量达5090笔。

　　登记服务“创新办”

　　结合9项不动产登记领域营商环境创新试点，常态化开展“交房(地)即交证”，在年初推出返迁安置房“交房即交证”新模式、实现全市乃至全省首个返迁安置房“交房即交证”项目落地的同时，不断开拓创新，印发了《赣州市不动产登记证明事项告知承诺制工作操作方案》，对部分不动产登记证明事项推行“告知承诺制”，确定了2种证明事项告知承诺书模板和3种适用告知承诺事项具结书模板并将《方案》下发至各县(市、区)参照执行。此外，优化原有的市不动产登记集成服务平台直接提出水、电、气、网(视)过户申请模式和依托“赣服通”平台实现的“二手房交易水电气网(视)一件事一次办”掌上办模式，创新推出由登记系统收集水电气网(视)过户所需材料后，将信息推送给“一窗”平台并分发信息至水电气系统的“不动产登记+水电气网过户”线上一链办新模式。

责任编辑：红小豆