城区增设及调整18个社区工作实施方案

　　为顺利推进城区增设及调整社区工作，加强城市社会治理，提升社区管理水平，实现精细化、精准化管理服务，特制订本方案。

　　一、增设及调整数量

　　按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中共赣州市委办公厅、赣州市人民政府办公厅关于加强和完善城乡社区治理的实施方案》(赣市办字〔2018〕59号)文件精神及社区规范设置要求，一个社区服务居民户数控制在1000—3000户、10000人以内。根据实际情况不断优化社区功能布局，在6个社区基础之上先增设12个社区，共计18个;可分两步走，第一步在现有6个社区基础上新增设运行7个社区(城市社区6个+高新区1个)，第二步待条件成熟后再运行5个社区。

　　二、增设及调整区域范围

　　(一)新增设的4个社区居委会

　　金滩社区：沿鑫业大道至梅林大道以东，京九铁路以南，茅店镇交界处以西，杨仙大道以北。包含蓝湾半岛、上城湾畔、江山文苑、红金实验学校、金水湾、先锋丽景、城东农贸市场等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。管辖面积2.1平方公里，管辖户数2413户，管辖人口8455人。拟办公地址：杨仙大道东路11号上城湾畔1栋210(社区用房，未装修)，面积285平方。

　　高新社区：创新大道以东，城北大道以南，高新大道以西，京九铁路以北。包含东源胜景、福泽新区、小微创业居民楼、自建房、企业宿舍等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。管辖面积1.8平方公里，管辖户数2063户，管辖人口7220人。拟办公地址：已对接高新区，由高新区提供场地。

　　城北社区：沿章贡区交界处至梅储公路以东，沿城北大道至狮子岩大道以南，创新大道以西，京九铁路以北。包含文德家园、欧博圣都汇、汇金一号、书香院、东都嘉城、文和家园、源盛公园里等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。管辖面积3平方公里，管辖户数2750户，管辖人口9650人。拟办公地址：城北大道8号(新赣南大道东侧)东都嘉城(社区用房，未装修)，面积1024平方。

　　贡江北社区：章贡区交界处以东，狮子岩大道以南，梅储公路以西，城北大道以北。包含新力东园、联发君悦华府、华润万橡府、嘉福原山著、桃源华府、保利嘉福领秀山、云星公园大第等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。管辖面积1.1平方公里，管辖户数3269户，管辖人口11298人。拟办公地址：贡江北大道北16号，华润万橡府小区5栋(社区用房)，面积454平方。

　　(二)调整所辖范围的13个社区居委会

　　滨江社区：红金大道以东，赣新大道以南，梅林大道以西，杨仙大道以北。包含红金大道1-37号自建房、瑞祥花园东区、美林苑、瑞欣花园、梅林大街108号住宅楼、东延廉租房、滨江花城南北区、蓝岸水郡、上院东郡等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。管辖面积0.39平方公里，管辖户数2854户，管辖人口9830人。拟办公地址：梅林大街139号美林苑一期店面(4间一起租用)，面积395平方。

　　新塘路社区：双龙大道以东，赣新大道以南，红金大道以西，梅林大街以北。包含裕馨都市广场、建安小区、财政局小区、国税局小区、707电台小区、文庭华园、万邦小区、瑞祥花园西区、官山窝住宅区、沿街自建房等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。管辖面积0.43平方公里，管辖户数3325户，管辖人口10898人。拟办公地址：梅林大街老财政局办公楼一楼。

　　城东社区：沿双龙大道至樱花路以东，梅林大街以南，红金大道以西，沿城南大道至杨仙大道以北。包含梅苑小区、教育局小区、医药公司小区、梅林大街52-96号住宅楼、先锋花园小区、红金大道26-64号住宅楼、滨江花城三四期、幸福家园AB区、贡廷文苑东西区、城南大道东路11-43号住宅楼、花园新村32、33、35栋、客家文化城周边区域等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。管辖面积0.56平方公里，管辖户数3396户，管辖人口11505人。拟办公地址：原办公地址，双龙大道53号，面积388平方。

　　城中社区：章贡路以东，赣新大道以南，双龙大道以西，梅林大街以北。包含农机局宿舍、三糖厂宿舍、经贸委宿舍、发改委宿舍、老梅林镇小区、煤炭工业局宿舍、农业银行小区、印刷厂宿舍、丝绸厂宿舍、物价局宿舍、城关小学家属楼、原五交化公司、城关小学、商业北巷小区、电信小区、糖酒公司宿舍、土管局宿舍、武装部小区、卫生局小区、阳光花园、林业局小区、梅林公寓、广电小区、人民银行、星洲润达国际城等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。管辖面积0.27平方公里，管辖户数2520户，管辖人口8449人。拟办公地址：燕塘南路2号原森林公安办公楼一楼 ，面积220平方。

　　城南社区：兴农路至万里路以东，梅林大街以南，双龙大道以西，杨仙大道以北。包含工商局宿舍、锦绣园小区、移民办小区、梅苑宾馆、月光园小区、梅林大厦、商业南巷小区、新百大小区、地税局宿舍、城南商业街、供电公司小区、水利局小区、金湾花园小区、农粮局小区、燕南小区、财保小区、公安局小区、金泽花园、五环花园、先锋楼小区、樱花公馆、滨江奥园、恒明珠龙域小区、银河名都、银河商城、中海城南壹号等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。管辖面积0.62平方公里，管辖户数3542户，管辖人口12626人。拟办公地址：原办公地址，银河大道12号燕南小区党群服务中心，面积150平方。

　　文昌社区：章贡区交界处以东，城南大道以南，万里路以西，杨仙大道以北。包含文昌苑、公园道一号、金桥国际、蓝湾里、君恒王座、蓝湾壹品、榕玺臺、贡江上院、梅林古镇、商务大厦、体育馆、体育场、新饭店等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。管辖面积0.83平方公里，管辖户数3386户，管辖人口10692人。拟办公地址：杨仙大道西路9号文昌苑(社区用房，已装修)，面积320平方。

　　城西社区：章贡区交界处以东，梅林大街以南，绍京路以西，城南大道以北。包含中奥蓝湾朗境臺、鑫茂大厦、碧桂园、海龙湾、公园道一街、大华御景天下、蜜饯厂宿舍、万佳商住楼、四中、四小等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。管辖面积0.37平方公里，管辖户数2318户，管辖人口8248人。拟办公地址：原办公地址，贡江大道南一号大华御景小区(社区用房)，面积230平方。

　　水科巷社区：绍京路以东，梅林大街以南，兴农路以西，城南大道以北。包含贡江学府、原县委大院、香溢桂园、城南大厦、原副食品公司、婚姻登记中心、商会大厦、人才公寓、原政协小区、原物资大楼、梅林大街12-16号、原水利局、人民医院宿舍、幸福楼、卫健委小区等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。管辖面积0.25平方公里，管辖户数3255户，管辖人口9830人。拟办公地址：绍京路贡江学府9号楼(社区用房，马上交房)， 面积635.81平方。

　　彩虹社区：章贡区交界处以东，赣新大道以南，章贡路以西，梅林大街以北。包含彩虹城一、二、三期、金科集美公馆、亿腾欧洲城、星河名苑、贡江首座、谦芳新城、第二人民医院家属楼、中国银行家属楼、赣新大道124号居民楼、农业银行家属楼、天辰壹品、米兰名都等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。管辖面积0.45平方公里，管辖户数3563户，管辖人口10698人。拟办公地址：贡江大道金科集美公馆5号楼(社区用房)，面积151.63平方。

　　光彩社区：章贡区交界处以东，京九铁路以南，光彩大道以西，赣新大道以北。包含天润苑、建安总公司小区、花源一路、二路，光彩大市场、商住新村、供销社宿舍小区、财政宿舍、文苑楼、盐业公司、货场路15号小区、农资公司宿舍、煤炭公司宿舍、汽配城、嘉和苑、火车站广场小区(站前大道1号至49号)等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。管辖面积1.1平方公里，管辖户数3560户，管辖人口12568人。拟办公地址：赣新大道47号原供销社办公楼，面积120平方。

　　广场社区：光彩大道以东，京九铁路以南，燕塘北路以西，赣新大道以北。包含金诚丽璟、农机厂宿舍、经济适用房、光彩大道4号小区、创维东路36号小区，广场花园、怡璟苑、广场山庄、丽璟花园、站前大道自建房(51号至97号)等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。管辖面积0.28平方公里，管辖户数3450户，管辖人口12537人。拟办公地址：原光彩社区办公地址，光彩大道14号1栋，面积320平方。

　　梅林新区社区：燕塘北路以东，京九铁路以南，双龙大道以西，赣新大道以北。包含裕隆花园、农机公司、原县车队宿舍、汽运公司和交警大队家属楼、交通局小区、自来水公司大院、名仕豪苑、电力公司大院、燕塘北路、原双塘路二中住宅、燕塘北路至站前大道转角处自建房、百望花园、二中路、富商街、经济适用房4栋、彩虹酒店自建房、康居花园、凯茵花园、芝麻开花小区、新希望幼儿园、站前大道154号、梅林新区A区、梅林新区别墅区、源盛城市公元等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。管辖面积0.34平方公里，管辖户数3432户，管辖人口12068人。拟办公地址：原梅林新区办公地址，站前大道113号，面积230平方。

　　春天社区：双龙大道以东，京九铁路以南，鑫业大道以西，赣新大道以北。包含经济适用房1-3栋、双龙大道1-19号(梅林新区B区、民政安居楼、5-19号自建房)、赣新大道97-107号(信用联社办公住宅小区、烈士纪念馆、民政家属楼、畜牧良种场安置房、卫生监督所、上林春天A区、上林春天B区)、赣新大道109-131号(银鹏花园、111号-117号自建房、农粮局宿舍楼、121号-125号自建房、绿洲新城小区、富贵山林、131号自建房)、鑫业大道自建房等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。管辖面积0.85平方公里，管辖户数3722户，管辖人口11036人。拟办公地址：租用赣新大道上林春天A区9栋34号-37号店面。

　　(三)所辖范围不变的1个社区居委会

　　白鹭湾社区：双龙大道以东，城南大道以南，樱花路以西，杨仙大道以北。包含白鹭湾小区。管辖面积0.35平方公里，管辖户数3575户，管辖人口12716人，面积358.48平方。

　　三、工作要求

　　(一)区委组织部、区民政局要根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等章程条例和法律法规的规定，指导区城市社区党工委、管委会同步做好新成立社区党组织和社区居委会的筹建工作，统筹考虑社区干部职数配置，选优配强社区“两委”工作班子。

　　(二)区住建局、财政局(国资办)、区民政局要指导好区城市社区管委会，结合实际情况，采取租、建并举等方式落实好办公用房。

　　(三)区财政局要按照赣县办字〔2021〕9号文件要求(社区正职月报酬不低于4300元，社区一般工作人员按正职报酬70%的标准发放)将18个社区工作人员工资报酬纳入财政预算，保障好社区专职工作者工资待遇、社区办公活动经费和服务群众专项经费。

　　(四)区委宣传部(文明办)要根据社区设置，对文明创建网格进行微调和优化。

　　(五)区公安局要根据调整区域范围，统筹规范好社区辖区内的路、门牌号调整工作。

　　关于《城区增设及调整社区工作实施方案》的解读

　　当前城区人口日益增加，常住人口突破20万，城区现仅有6个社区，每个社区平均人口在3万以上，每个社区仅9名干部，管辖区域太大、管辖人口过多、管理服务不到位等问题日益凸显，难以实现服务居民精细化、精准化。

　　一、起草依据

　　根据省市文件规范合理设置社区及高标准精细管理城市的要求。

　　二、起草过程

　　根据区委、区政府主要领导批示精神，在之前扎实工作的基础上，联合区自然资源分局、梅林镇等单位乡镇多次赴实地查看，优化四邻界址范围，同时征求了区人大代表、政协委员的意见建议，并邀请了老干部、社会热心人士等召开了增设及调整社区工作专题座谈会;之后在市、区官方公众号发布了“关于面向社会公开征集社区名称的公告”，浏览量达4万余次，收集名称建议534条，邀请相关专家对名称进行了评审确定。最后多次实地踏勘，初步确定各社区办公地址选址。初拟了《城区增设及调整社区工作实施方案》。

　　三、主要内容

　　主要包含三个部分，按照方便落实、可操作的思路，结合工作实际，对工作方案作进一步细化、具体化。第一部分“增设及调整数量”，在现有6个社区的基础上，增设及调整18个社区。第二部分“区域范围”，新增设的4个社区居委会，调整所辖范围的13个社区居委会，所辖范围不变的1个社区居委会。第三部分为“工作要求”，区委组织部、区民政局、区住建局、区财政局(国资办)、区委宣传部(文明办)、区公安局等单位各司其职。

　　增设及调整区域范围

　　(一)新增设的4个社区居委会

　　金滩社区

　　范围：沿鑫业大道至梅林大道以东，京九铁路以南，茅店镇交界处以西，杨仙大道以北。包含蓝湾半岛、上城湾畔、江山文苑、红金实验学校、金水湾、先锋丽景、城东农贸市场等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。

　　面积：2.1平方公里

　　人口：8455人

　　高新社区

　　范围：创新大道以东，城北大道以南，高新大道以西，京九铁路以北。包含东源胜景、福泽新区、小微创业居民楼、自建房、企业宿舍等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。

　　面积：1.8平方公里

　　人口：7220人

　　城北社区

　　范围：沿章贡区交界处至梅储公路以东，沿城北大道至狮子岩大道以南，创新大道以西，京九铁路以北。包含文德家园、欧博圣都汇、汇金一号、书香院、东都嘉城、文和家园、源盛公园里等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。

　　面积：3平方公里

　　人口：9650人

　　贡江北社区

　　范围：章贡区交界处以东，狮子岩大道以南，梅储公路以西，城北大道以北。包含新力东园、联发君悦华府、华润万橡府、嘉福原山著、桃源华府、保利嘉福领秀山、云星公园大第等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。

　　面积：1.1平方公里

　　人口：11298人

　　(二)调整所辖范围的13个社区居委会

　　滨江社区

　　范围：红金大道以东，赣新大道以南，梅林大道以西，杨仙大道以北。包含红金大道1-37号自建房、瑞祥花园东区、美林苑、瑞欣花园、梅林大街108号住宅楼、东延廉租房、滨江花城南北区、蓝岸水郡、上院东郡等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。

　　面积：0.39平方公里

　　人口：9830人

　　新塘路社区

　　范围：双龙大道以东，赣新大道以南，红金大道以西，梅林大街以北。包含裕馨都市广场、建安小区、财政局小区、国税局小区、707电台小区、文庭华园、万邦小区、瑞祥花园西区、官山窝住宅区、沿街自建房等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。

　　面积：0.43平方公里

　　人口：10898人

　　城东社区

　　范围：沿双龙大道至樱花路以东，梅林大街以南，红金大道以西，沿城南大道至杨仙大道以北。包含梅苑小区、教育局小区、医药公司小区、梅林大街52-96号住宅楼、先锋花园小区、红金大道26-64号住宅楼、滨江花城三四期、幸福家园AB区、贡廷文苑东西区、城南大道东路11-43号住宅楼、花园新村32、33、35栋、客家文化城周边区域等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。

　　面积：0.56平方公里

　　人口：11505人

　　城中社区

　　范围：章贡路以东，赣新大道以南，双龙大道以西，梅林大街以北。包含农机局宿舍、三糖厂宿舍、经贸委宿舍、发改委宿舍、老梅林镇小区、煤炭工业局宿舍、农业银行小区、印刷厂宿舍、丝绸厂宿舍、物价局宿舍、城关小学家属楼、原五交化公司、城关小学、商业北巷小区、电信小区、糖酒公司宿舍、土管局宿舍、武装部小区、卫生局小区、阳光花园、林业局小区、梅林公寓、广电小区、人民银行、星洲润达国际城等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。

　　面积：0.27平方公里

　　人口：8449人

　　城南社区

　　范围：兴农路至万里路以东，梅林大街以南，双龙大道以西，杨仙大道以北。包含工商局宿舍、锦绣园小区、移民办小区、梅苑宾馆、月光园小区、梅林大厦、商业南巷小区、新百大小区、地税局宿舍、城南商业街、供电公司小区、水利局小区、金湾花园小区、农粮局小区、燕南小区、财保小区、公安局小区、金泽花园、五环花园、先锋楼小区、樱花公馆、滨江奥园、恒明珠龙域小区、银河名都、银河商城、中海城南壹号等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。

　　面积：0.62平方公里

　　人口：12626人

　　文昌社区

　　范围：章贡区交界处以东，城南大道以南，万里路以西，杨仙大道以北。包含文昌苑、公园道一号、金桥国际、蓝湾里、君恒王座、蓝湾壹品、榕玺臺、贡江上院、梅林古镇、商务大厦、体育馆、体育场、新饭店等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。

　　面积：0.83平方公里

　　人口：10692人

　　城西社区

　　范围：章贡区交界处以东，梅林大街以南，绍京路以西，城南大道以北。包含中奥蓝湾朗境臺、鑫茂大厦、碧桂园、海龙湾、公园道一街、大华御景天下、蜜饯厂宿舍、万佳商住楼、四中、四小等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。

　　面积：0.37平方公里

　　人口：8248人

　　水科巷社区

　　范围：绍京路以东，梅林大街以南，兴农路以西，城南大道以北。包含贡江学府、原县委大院、香溢桂园、城南大厦、原副食品公司、婚姻登记中心、商会大厦、人才公寓、原政协小区、原物资大楼、梅林大街12-16号、原水利局、人民医院宿舍、幸福楼、卫健委小区等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。

　　面积：0.25平方公里

　　人口：9830人

　　彩虹社区

　　范围：章贡区交界处以东，赣新大道以南，章贡路以西，梅林大街以北。包含彩虹城一、二、三期、金科集美公馆、亿腾欧洲城、星河名苑、贡江首座、谦芳新城、第二人民医院家属楼、中国银行家属楼、赣新大道124号居民楼、农业银行家属楼、天辰壹品、米兰名都等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。

　　面积：0.45平方公里

　　人口：10698人

　　光彩社区

　　范围：章贡区交界处以东，京九铁路以南，光彩大道以西，赣新大道以北。包含天润苑、建安总公司小区、花源一路、二路，光彩大市场、商住新村、供销社宿舍小区、财政宿舍、文苑楼、盐业公司、货场路15号小区、农资公司宿舍、煤炭公司宿舍、汽配城、嘉和苑、火车站广场小区(站前大道1号至49号)等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。

　　面积：1.1平方公里

　　人口：12568人

　　广场社区

　　范围：光彩大道以东，京九铁路以南，燕塘北路以西，赣新大道以北。包含金诚丽璟、农机厂宿舍、经济适用房、光彩大道4号小区、创维东路36号小区，广场花园、怡璟苑、广场山庄、丽璟花园、站前大道自建房(51号至97号)等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。

　　面积：0.28平方公里

　　人口：12537人

　　梅林新区社区

　　范围：燕塘北路以东，京九铁路以南，双龙大道以西，赣新大道以北。包含裕隆花园、农机公司、原县车队宿舍、汽运公司和交警大队家属楼、交通局小区、自来水公司大院、名仕豪苑、电力公司大院、燕塘北路、原双塘路二中住宅、燕塘北路至站前大道转角处自建房、百望花园、二中路、富商街、经济适用房4栋、彩虹酒店自建房、康居花园、凯茵花园、芝麻开花小区、新希望幼儿园、站前大道154号、梅林新区A区、梅林新区别墅区、源盛城市公元等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。

　　面积：0.34平方公里

　　人口：12068人

　　春天社区

　　范围：双龙大道以东，京九铁路以南，鑫业大道以西，赣新大道以北。包含经济适用房1-3栋、双龙大道1-19号(梅林新区B区、民政安居楼、5-19号自建房)、赣新大道97-107号(信用联社办公住宅小区、烈士纪念馆、民政家属楼、畜牧良种场安置房、卫生监督所、上林春天A区、上林春天B区)、赣新大道109-131号(银鹏花园、111号-117号自建房、农粮局宿舍楼、121号-125号自建房、绿洲新城小区、富贵山林、131号自建房)、鑫业大道自建房等楼盘小区(不含梅林镇辖区)。

　　面积：0.85平方公里

　　人口：11036人

　　(三)所辖范围不变的1个社区居委会

　　白鹭湾社区

　　范围：双龙大道以东，城南大道以南，樱花路以西，杨仙大道以北。包含白鹭湾小区。

　　面积：0.35平方公里

　　人口：12716人

责任编辑：夏天