各有关县(市、区)发改委(经发局),各有关单位：

　　为加快推进赣州市商贸服务型国家物流枢纽建设，根据《国家物流枢纽布局和建设规划》、《赣州市商贸服务型国家物流枢纽建设方案》等文件要求，结合我市实际，我委组织编制了《赣州市商贸服务型国家物流枢纽建设项目规划(第一批)》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。对列入规划的已开工项目，要完善工作责任机制，抓好项目月度调度和日常督导，确保如期完成项目建设任务;对尚未开工的项目，要加快推进项目前期工作，力争项目早日开工建设。

前 言

　　随着世界经济和现代科技的迅猛发展，物流业受到越来越多的重视，已被认为是国民经济发展的动脉和基础产业，被誉为促进经济发展的“加速器”。国家高度重视物流业发展，提出加强物流等基础设施网络建设，制定实施了一系列发展规划和支持政策。赣州处于国家级交通走廊京九走廊和厦蓉走廊的交汇处，东连海峡西岸经济区，西靠长株潭城市群，南接珠江三角洲经济区，北通长江三角洲经济区，是中国沿海的腹地和内陆的前沿，“承东启西、联南接北”的交通区位优势明显，正成为我国重要的全国性综合交通枢纽城市。

　　现代物流业作为赣州市重点现代服务业之一，对全市经济发展具有重要支撑作用，而物流枢纽是集中实现货物集散、储存、分拨、转运等多种功能的物流设施群和物流活动组织中心。凭借承载城市良好的发展环境、自身强劲的枢纽发展基础，赣州商贸服务型国家物流枢纽成为全国23个物流枢纽之一。

　　为适应国家物流枢纽的发展要求，落实“一带一路”建设要求，服务产业转型升级，服务人民生活水平的提高，着力完善赣州商贸服务型国家物流枢纽作为国家“一带一路”多式联运的战略中转港、全国铁海联运外贸集装箱吞吐量最大内陆港、革命老区内陆双向高水平开放先行试验区、国际家具始发港与木材进口目的港的功能定位，保证赣州商贸服务型国家物流枢纽建设项目明确有序地落实，有效支撑赣州商贸服务型国家物流枢纽建设，根据《国家物流枢纽布局和建设规划》、《赣州市商贸服务型国家物流枢纽建设方案》等规划、方案，结合赣州市实际，编制本规划。

　　第一章 概述

　　(一)编制依据

　　(1)《中华人民共和国城乡规划法》;

　　(2)《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011);

　　(3)《关于印发港口总体规划编制内容及文本格式的通知》(交规划发[2006]469号);

　　(4)《中长期铁路网规划(2016-2025年)》;

　　(5)《中欧班列建设发展规划(2016-2020年)》;

　　(6)《国家物流枢纽布局和建设规划》;

　　(7)《江西省开放型经济“十三五”发展规划》;

　　(8)《关于支持赣州打造“一带一路”重要节点城市的实施方案》(赣府厅字[2017]62号);

　　(9)《赣州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》;

　　(10)《赣州口岸发展规划纲要(2017-2025年)》;

　　(11)《赣州都市区综合交通体系规划(2012-2030年)》;

　　(12)《赣州市家具产业发展规划(2016-2020)》;

　　(13)《赣州市人民政府办公厅关于支持赣州港建设运营的实施意见》(赣市府办发[2018]15号);

　　(14)《赣州市人民政府办公厅印发关于推进全市工业园区创新升级意见的通知》(赣市府办发[2016]6号);

　　(15)《赣州市商贸服务型国家物流枢纽建设方案》;

　　(16)《赣州市建设区域性商贸物流中心实施方案》(赣市府办发〔2018〕44号)

　　(17)《赣州国际陆港(赣州港)专项规划》;

　　(18)《南康区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》;

　　(19)《南康区土地利用总体规划(2006-2020年)》(修改方案);

　　(20)《赣州市城市总体规划(2017-2035)》;

　　(21)赣州港、赣州口岸统计数据等。

　　(二)规划范围

　　1.占地规模

　　赣州商贸服务型国家物流枢纽布局以赣州国际陆港为核心区，章贡区、赣州经济技术开发区、定南县等为拓展区，辐射整个赣州市。其中核心区规划占地面积约为17.33平方公里。

　　图1-1 赣州商贸服务型国家物流枢纽核心区空间方位图

　　2.空间位置和红线边界

　　赣州国际陆港具体范围东至东环大道(即新G323线路)、南至龙岭工业园南区产业组团北侧、西至京九铁路通道、北至赣深客专通道。

　　图1-2 赣州国际陆港规划红线图

　　(三)规划期限

　　本规划期限为2020-2030年，其中近期至2025年，远期至2030年。

　　(四)规划思路

　　本规划以“陆港-口岸-商贸-产业-城市”融合发展理念为指导，将港口规划技术与城市规划需求相结合，在明确赣州国际陆港功能定位基础上，提出赣州市商贸服务型国家物流枢纽建设项目，即铁路设施类、多式联运转运类、综合信息平台类、海关监管类、通关保税类、区域分拨配送、集疏运体系建设、综合配套服务体系建设项目;并从组织管理、制度完善、人才保障、用地保障、金融支撑等方面为赣州市商贸服务型国家物流枢纽建设项目提供保障。

　　第二章 总体思路

　　(一)指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动服务和融入国家发展战略，以赣州市区位、特色产业和赣州商贸服务型国家物流枢纽现有的基础优势为依托，立足国际视野，以提高物流发展质量、降低物流和交易成本为中心，以坚持供给侧结构性改革为主线，以推动赣州商贸服务型国家物流枢纽建设为重点，带动区域物流发展，建立科学合理、功能完备、开放共享、绿色创新的物流枢纽体系，打造国家“一带一路”多式联运的战略中转港、全国铁海联运外贸集装箱吞吐量最大内陆港，为促进现代物流业可持续发展，构建现代化经济体系提供有力支撑。

　　(二)基本原则

　　市场主导、规划引领。遵循市场经济规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提升物流枢纽运行体系的质量和效率;积极发挥政府在战略、政策、规划等方面的引导作用，推动物流资源向有市场需求的枢纽进一步聚集，着力培育具有赣州特色的物流枢纽建设新模式。

　　集约整合、融合创新。坚持以存量设施整合提升为主、以增量设施补短板为辅，重点提高赣州商贸服务型国家物流枢纽现有资源的集约利用水平。依托赣州商贸服务型国家物流枢纽建设，加强物流与工业、特色农业、商贸等产业联动融合，推进赣州“港城一体、港区一体”协同发展。

　　统筹兼顾、系统成网。统筹城市经济发展基础和增长潜力，发挥赣州商贸服务型国家物流枢纽的辐射带动作用，围绕重点产业发展、区域协调、公共服务、内联外通等需要，加快构建赣州商贸服务型国家物流枢纽网络体系，形成连接国内、通达中亚、中欧、东欧的高效物流运行网络。

　　智慧高效、绿色发展。充分发挥科技创新对物流枢纽建设的引领作用，加快物流关键技术及智能化、绿色化物流设备的推广应用。推进赣州商贸服务型国家物流枢纽信息服务平台建设，打通与海关、口岸、沿海各港口系统，打造赣州国际货物集散中心、国家物流枢纽，促进赣州“港产城”一体化建设。

　　第三章 主要服务功能与定位

　　(一)国家物流枢纽服务功能

　　赣州市商贸服务型国家物流枢纽主要打造一个“多口岸直通、多品种运营、多方式联运”的公铁海联运格局，建设成为开行班列最多、线路最优、成本最低的“一带一路”重要国际物流枢纽，面向全社会提供服务;是组织、转运、调节和管理货物流通的场所，是跨地区、跨部门、跨行业，融城市货物储存、运输、加工、配送、信息、物流金融、物流贸易为一体的现代物流多式联运中心。

　　围绕以上目标，结合枢纽区域位置、市场环境、既有条件等因素，赣州市商贸服务型国家物流枢纽具有提供商贸、制造业物流集成服务、供应链物流服务、区域分拨及配送服务、干线物流服务、多式联运转运服务、国际物流服务等功能。

　　1.商贸、制造业物流集成服务

　　以商贸繁荣为依托，拉动物流需求的增长，提升物流业服务水平;以物流业为助推器，强化商贸的市场辐射和服务水平，扩大商贸市场额服务范围和影响力，带动当地制造业发展。

　　加深制造业和物流业之间的深度合作;鼓励第三方物流企业多角度切入供应链，开展一体化物流服务;延伸物流服务至采购和销售环节，以及为制造业提供物流、金融、保税等附加服务，以物流催生资金流、技术流、产业流、人才流、现代服务流的大集聚，通过降低物流成本、提升服务水平，“挖存量、育增量”，反哺物流枢纽的建设。

　　2.供应链物流服务

　　为电子信息、装备制造等先进制造企业，家具、木材、 服装等本地特色产业，以及新兴的冷链和加工产业，汽车进口及配套产业、跨境电商等产业，提供一体化仓储、供应链管理服务，将上游的产品组件供应商和下游的终端客户集成研发型供应链系统，建立以具有产品竞争优势或核心技术优势的企业为核心的现代供应链体系，实现敏捷化制造。

　　3.区域分拨及配送服务

　　依托赣州市商贸服务型国家物流枢纽内的现代物流分拨中心，提供集散分拨、货物仓储、集货堆放、物流信息管理等服务;

　　同时，充分应用智能技术和自动化设备，提高货物的分拣效率。

　　4.干线物流服务

　　以铁路运输为依托，打造中欧班列集结中心，拓展铁路物流业务，实现铁路运输带动物流、物流支撑铁路运输的协调发展。以国际贸易为抓手，贯通赣州市商贸服务型国家物流枢纽运输通道，扩大对欧及中亚贸易，践行“一带一路”发展战略。

　　开展智慧集配业务，主要为进出赣州市商贸服务型国家物流枢纽的各类货物提供信息发布、在线交易、专业化仓储、零担专线运输、货运配载等服务。

　　5.多式联运转运服务

　　通过开通至盐田港、厦门港、广州港、宁波港、珠海港等东南沿海港口直达班列，以及相应设立集装箱装卸作业区、包装成件货物装卸作业区、货物堆存区等作业区，为内外贸集装箱提供运输、散货、件杂货的堆存、分拨、转运与联运等业务。

　　整合物流企业和社会车辆，建立智能化车辆调度中心，与多式联运区有效衔接，构建赣州市商贸服务型国家物流枢纽多式联运体系;为赣州市商贸服务型国家物流枢纽及周边企业提供运输配送服务。

　　6.国际物流服务

　　借势赣州市商贸服务型国家物流枢纽有利发展条件，发挥产业互补、功能叠加、铁公水联运的优势，重点发展国际物流，重点培育保税贸易及展示、出口加工、国际采购配送、转口贸易、保税、加工、保税物流等功能，进一步发挥进口生产资料、装备设备、生活资料交易平台的功能。积极发展为国际采购、国际配送、国际中转、转口贸易和加工贸易等配套的保税物流业。

　　(二)国家物流枢纽发展定位

　　副中心城市、重要的区域性交通枢纽城市、国际内陆港口城市、江西省对外开放的“桥头堡”等，对赣州城市发展进行了定位，赣州市商贸服务型国家物流枢纽是赣州市承载上述功能的重要支撑，赣州市商贸服务型国家物流枢纽定位基于赣州市总体定位展开，并承担起赣州市乃至江西省由内陆腹地走向开放前沿的战略使命。因此，将赣州市商贸服务型国家物流枢纽定位为国家“一带一路”多式联运的战略中转港、全国铁海联运外贸集装箱吞吐量最大内陆港、革命老区内陆双向高水平开放先行试验区、国际家具始发港与木材进口目的港、中国(江西)自由贸易实验区。

　　1.国家“一带一路”多式联运的战略中转港

　　进一步推动多口岸直通、多品种运营、多方式联运，打通物流新通道，把赣州市商贸服务型国家物流枢纽建设成为开行班列最多、线路最优、成本最低的“一带一路”物流节点。对外衔接欧亚、对内衔接沿海大型海港，通过赣州市商贸服务型国家物流枢纽与国内郑州、西安、南昌等内陆港的陆路联运，赣州市商贸服务型国家物流枢纽与广州港、盐田港、厦门港、宁波港、珠海港、泉州港等海港的陆海联运，打造公铁、铁水、空铁等多式联运港口，实现铁路港、公路港、航空港、海港等的多式联运枢纽整合，支撑赣州全国综合性交通枢纽建设，充分发挥赣州作为节点城市在“一带一路”战略下的货运中转节点功能。

　　图3-1 赣州市商贸服务型国家物流枢纽多式联运示意图

　　2.全国铁海联运外贸集装箱吞吐量最大内陆港

　　举全省、全市之力集中发展壮大赣州市商贸服务型国家物流枢纽，做大木材和家具总量，充分发挥赣州国际陆港的提还箱点功能，挖掘进口肉类指定监管场地、汽车整车进口口岸以及正在启动申报的进境粮食指定监管场地价值，建立肉类的集散-加工-销售产业链、进口汽车整车物流-销售-改装-配件-金融-保险产业链、粮食物流-查验-保税加工-分销产业链;高水平搭建赣州国际陆港跨境电商综合服务平台，建设跨境电商海关监管场所，推动采用9610进出口(跨境一般出口模式)等类型海关监管方式开展跨境业务，积极探索适合赣州国际陆港特色的跨境电商新模式;不断巩固木材及其制品的全球影响力，形成矿产品、肉类、粮食、汽车、设备零部件、电子产品和服装纺织品等多货类发展的综合集散中心，以运带贸、以贸促运，形成产业物流、金融服务、电子商务的“运贸一体化”格局;不断培育发展国际运邮快递、冷链物流，优先把赣州市商贸服务型国家物流枢纽的吞吐量做上去，打造成为全国铁海联运外贸集装箱吞吐量最大内陆港。

　　3.革命老区内陆双向高水平开放先行试验区

　　赣州市商贸服务型国家物流枢纽将围绕“同价到港、同价起运、同效率服务”，践行新理念，探索新路径、创新新模式，加快国家物流枢纽基础设施建设，健全港口服务体系，推动通关便利化，通过国家物流枢纽使内陆地区突破地理局限，从开放的“末梢”转变为开放的“前沿”。

　　4.国际家具始发港与木材进口目的港

　　赣州国际陆港已实现了进口木材全直通和出口家具全直放，极大地提高了赣州家具产业的市场竞争力。赣州市家具产业集群近年保持快速增长趋势，已成为全国最大的实木家具生产基地、国家新型工业化产业示范基地、全国第三批产业集群区域品牌示范区，连续六年被中国家具协会评为“全国优秀家具产业集群”。满足赣州市家具产业发展基础与进口木材的市场需求，并吸引周边地区进口木材的市场需求，完善赣州国际陆港在进口木材和家具出口方面的综合服务能力，将赣州市商贸服务型国家物流枢纽打造成为国际家具内外贸的始发港和国际木材的目的港。

　　5.中国(江西)自由贸易实验区

　　以赣州国际陆港为南翼、以南昌和九江地区口岸为北翼，以其所属的四个口岸、两个综保区为依托，形成“一区三地”模式，共同申请设立中国(江西)自由贸易实验区，加强与全球贸易进行直接对接：东部通过与上海港、宁波港合作对接21世纪海上丝绸之路;南部通过与厦门港、泉州港、深圳港和广州港合作对接21世纪海上丝绸之路;陆上通过边境口岸，特别是与霍尔果斯、阿拉山口、二连浩特、满洲里等合作，进入欧亚大陆，打通与中蒙俄经济走廊、新亚欧大陆桥、中国-中亚-西亚经济走廊、中巴经济走廊、中国-中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊的商贸联系，形成向欧亚大陆纵深投放赣商经济秩序的海陆枢纽体系。

　　第四章 重点发展方向及重点项目

　　(一)铁路设施类

　　加快内联外通的国际通道体系建设，积极融入“一带一路”、长江经济带等国家战略，承接粤港澳大湾区、海西经济区、长三角地区的国内外商贸流通，重点建设赣州港铁路专用线工程、铁路南康至赣州国际港线工程、赣州国际陆港站疏解线等项目。

　　(二)多式联运转运类

　　主动衔接中亚、中欧国际物流大通道，促进赣州与乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦等中亚国家，德国、波兰、瑞士等中欧国家，瑞典、芬兰等北欧国家，俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰等东欧国家的商贸流通及产业转移，强化赣州对“一带一路”等国家战略建设的支撑作用，重点建设赣州国际陆港物流仓储及配套项目(一期)、定南县多式联运物流项目、国际陆港商旅物流中心等项目。

　　(三)综合信息平台

　　着力构建国家级物流枢纽运营服务网络，加快赣州市商贸服务型国家物流枢纽信息服务平台建设，推动传统运输企业向现代物流企业转型升级，全面支撑赣州市商贸服务型国家物流枢纽建设，重点建设赣州市商贸服务型国家物流枢纽信息服务平台、赣州国际陆港港口服务中心、定南物流信息中心项目和华中智慧家居共享公共服务平台等项目。

　　(四)通关保税类

　　推动赣州国际陆港设立综合保税区，与综合保税区一体化通关发展，港区联动、政策叠加优势互补。构筑港区快速通关机制，利用综保区政策优势和港口的区位优势，实现“政策叠加、优势互补、资源整合、功能集成”，以综保区的政策优势、产业优势为支撑，以赣州国际陆港低成本物流通道为依托，通过政策支持、协同运作等手段，开展“港区联动”合作，着力推进赣州综保区置换项目、进境粮谷指定监管场地、小汽车功能中心、中国(赣州)跨境电商产业园项目建设。

　　(五)区域分拨配送

　　依托现有的现代物流分拨中心，提供集散分拨、货物仓储、集货堆放、物流信息管理等服务;充分应用智能技术和自动化设备，提高货物的分拣效率。并积极创建现代物流技术应用和共同配送综合试点城市，每个县(市、区)建立一个物流配送中心;每个中心镇建成一个标准化物流配送服务站和镇、村连锁农家店。重点建设臻顺智慧物流园、南康区家具分拨中心、江西龙泰安冷链食品产业园二期项目、万林金融监管仓、定南县冷链物流项目、江西供销(定南)冷链物流园项目、中油联合能源项目等。

　　(六)集疏运体系建设

　　集疏运体系是连接多种运输方式的平台和纽带，是进行一体化运输组织的关键。集疏运体系的快速高效，能在相当大的程度上缓和由于船舶随时到港、货流不均衡而引起的压船压货现象，也可以缓和货物集散对码头仓库容量过大的要求。而且，集疏运体系能力的不断增强也会在一定程度上弥补港口其他系统的不足乃至扩大港口腹地半径，从而促进港口发挥最大的潜力。集疏运系统包括集疏设施、集疏运方式及集疏运管理，其中集疏设施通常指公路、铁路、港口、机场、仓库、堆场等;集疏运方式主要有水路运输、铁路运输、公路运输和航空运输;集疏运管理指对运输计划的制定、组织、协调等。在港口集疏运各个环节中，“集”是从发货人指定场所将出口的货物运至港口，集中堆放在码头或码头附近的堆场或仓库;“疏”是将进口货物从船上卸下，堆放在码头后方堆场、码头附近的港外堆场或仓库。

　　针对目前赣州物流枢纽集疏运体系建设过程中存在的薄弱环节，拟重点强化赣州国际陆港内部通道建设，以及港内与港外连接线、铁路专运线建设，以及完善铁路、公路、高速公路等路网工程建设。着力推动赣州国际陆港微循环、长丰大道、绕城高速连接线桥下桥项目、和谐大道南康段、赣州国际陆港至航空港快速路、大广高速复线、赣南大道快速路高架桥(含章贡区、赣县整段)等项目建设

　　(七)综合配套服务体系建设

　　赣州商贸服务型物流枢纽城市建设，重在商贸物流等项目建设，围绕商贸物流枢纽城市的功能定位，规划建设一批商贸、物流、冷链物流等综合配套服务体系项目，意义重大。重点建设赣州国际木材集散中心、申通(赣州港)物流、爱康慧谷综合物流中心、尚祐供应链赣州港保税仓储中心、南康区桥口物流园、赣州市南康区红星国际广场商住综合体等项目。

　　第五章 保障措施

　　(一)坚强有力的组织保障

　　1.加强组织协调，成立赣州市商贸物流型国家物流枢纽建设项目协调机构

　　建立统一高效的协调机制，成立由政府领导任组长，相关职能部门负责人为成员的赣州市商贸物流型国家物流枢纽建设项目协调领导小组，负责全市国家物流枢纽建设项目的组织领导、规划与协调;负责赣州市商贸物流型国家物流枢纽建设项目落实、监督;统一运筹、规划、综合协调解决项目推进中的重大问题;加强各区域、各部门之间以及与周边地区的协作，实现各个管理环节的有机结合和有效衔接，营造公平竞争、规范运作的外部发展环境。

　　2.理顺管理体制，设立政府常设管理工作机构

　　成立专门的机构、赋予专门的职能、组织专门的人员、提供专门的经费，去行使政府职能、推进工作实施。作为政府常设办事机构，专门负责赣州市商贸物流型国家物流枢纽建设项目的管理和指导。负责制定国家物流枢纽建设项目的年度工作计划并督促落实;负责国家物流枢纽建设项目责任部门工作人员的培训，贯彻、落实、执行好规划中的各项工作。

　　(二)健全完善的制度保障

　　1.建立项目监督管理和评价制度

　　强化国家物流枢纽项目管理，规范物流市场经营秩序，引导赣州市商贸服务型国家物流枢纽健康发展。由市物流主管部门按照标准，加强对国家物流枢纽项目规划、立项、建设全过程进行审核、监督、管理和评价工作。依法取得使用权的项目用地，必须按规定的土地用途和合同约定的开工日期建设，严禁擅自改变土地用途。若擅自改变土地用途的，由政府依法收回国有土地使用权，并按程序重新公开出让国有土地使用权，确定新的土地使用者。

　　2.设立赣州市国家物流枢纽发展基金制度

　　建立赣州市国家物流枢纽发展基金，重点对铁路设施、多式联运转运、综合信息平台、通关保税、区域分拨配送、集疏运体系建设、综合配套服务体系建设等项目，以及企业投资的关键和重大物流基础设施建设项目给予一定比例的补助，重点支持“赣州市商贸服务型国家物流枢纽信息服务平台”建设及物流装备更新改造等关键环节扶持和补助，物流企业发展壮大上规模、建立品牌等扶持和补助。

　　(三)提供坚实的人才保障

　　1.多渠道培养物流人才

　　依托赣州驻市高校开展物流专业专科、本科、硕士、博士等多层次的物流专业学历教育、继续教育，促进赣州“产学研一体化”发展;支持高校、职校、培训机构与有实力的物流企业开展校企合作，建立教育培训基地，编写精品教材，开展从业人员岗前培训、岗位技能培训、在职培训、定向培养;提高实际操作能力，强化职业技能教育，支持物流协会举办职业资质培训和认证工作，建立物流行业的职工终生教育体系。

　　2.引进和留住物流人才

　　引进一批国内外具有国际视野、懂经营、善管理的物流专业人才加盟赣州现代物流行业，鼓励、团结和争取吸引赣州籍物流人才回乡发展。通过提供优惠待遇、完善激励、鼓励人才创业等手段，加大引进中高级物流人才、物流专家的力度;通过完善技术入股、奖励股份、股份期权、协议工资、年薪制等收入分配政策，调动从业人员的工作积极性;建立物流人才储备库，发现、挖掘、储备人才，培养行业带头人。

　　(四)节约集约的用地政策保障

　　1.优先安排国家物流枢纽建设项目用地

　　在国土空间总体规划中保障赣州市商贸服务型国家物流枢纽建设项目用地;在土地利用年计划内优先安排国家物流枢纽建设项目用地，并实行动态管理。

　　2.优惠国家物流枢纽建设项目用地价格

　　符合规划的物流仓储用地实行招拍挂出让;招拍挂所得土地收入扣除按规定计提专项资金后由受益财政全额返还，用于园区(中心)内基础设施建设、物流企业扶持等。

　　3.鼓励多种形式建设物流设施

　　积极支持国外物流企业进入赣州市场，鼓励国际国内著名物流企业在赣州建大型区域性物流基地。支持本市物流企业在规划内的国家物流枢纽建设项目中依法取得土地并多种模式合资合作参与建设。

　　4.积极争取省以上的用地指标

　　对符合规划的国家物流枢纽建设项目，按国务院支持赣南等原中央苏区振兴发展的土地政策，积极争取省重大项目调度指标。

　　(五)灵活便捷的金融政策

　　1.加大对国家物流枢纽建设项目投融资力度

　　鼓励融资担保机构为国家物流枢纽建设项目提供信贷担保，支持国家物流枢纽建设项目建设单位到国内外资本市场直接融资;鼓励民间资本投向国家物流枢纽建设项目，并在财税、投融资、土地等政策方面享受同等待遇。

　　2.积极鼓励开展物流金融业务

　　鼓励各种金融机构发展“物流金融”服务，探索物流企业融资新模式，积极开展抵押贷款、仓单质押、股权质押、商标专用权质押、专利权质押、融资租赁以及供应链融资等途径筹集国家物流枢纽建设项目建设资金，开展“物流一卡通”“物流支付宝”联网结算业务，以及银行承兑汇票、支票、信用证、保函、物流保理等适合现代物流业发展的融资业务。

　　3.加大对物流企业的信贷支持

　　金融机构对实力强、效益好的物流企业给予重点信贷支持;支持资产质量优、经营管理强、具有成长潜力的股份制物流企业上市和发行企业债券;完善贷款担保体系，鼓励各类担保基金向物流业倾斜，对信用记录好、有竞争力、有市场、有订单的物流企业给予信贷支持。

　　4.加大对物流园区(中心)的金融支持

　　对物流园区(中心)的物流企业、物流项目，在物流园区(中心)担保的情况下，金融机构根据企业信用等级给予贷款支持;对涉及区域性重大物流基础设施项目，政府根据项目情况和财力状况安排地方预算内建设投资，以投资补助、资本金注入或贷款贴息等方式给予支持。

　　附表：赣州市商贸服务型国家物流枢纽建设项目规划(第一批)

责任编辑：八一