赣州市城乡建设用地增减挂钩项目自2009年开展以来，申报立项项目209个，立项面积11.9875万亩，预计新增耕地面积10.2221万亩;已验收项目165个，验收面积5.7858万亩，其中耕地面积4.9203万亩，正在实施项目44个。

　　建章立制，规范推进

　　市自然资源局印发了《赣州市自然资源局关于转发<江西省自然资源厅关于进一步规范城乡建设用地增减挂钩管理工作的通知>的通知》，明确了各县(市、区)要进一步严格立项选址，切实提高复垦质量，进一步规范资料管理，着重强化后期管护，严格规范资金使用，全面加强项目监管，严格规定了增减挂钩项目区竣工后，必须使用围挡(如木栅栏、铁丝网等)逐个地块进行圈定，并设立标识牌，确保新增耕地不被占用、破坏。

　　高位推进，稳步实施

　　赣州市委市政府高位推动城乡建设用地增减挂钩工作，成立了全市城乡建设用地增减挂钩工作领导小组，由市政府分管副市长为组长，市自然资源局主要负责同志为副组长，市政府相关部门及各县(市、区)人民政府分管领导为领导小组成员。市自然资源局高度重视，把工作列入重要议事日程，积极指导各县(市、区)加大政策研究和实施力度，推进项目稳妥有序进行。

　　精心组织，坚持“四个到位”

　　为确保拆旧和复垦工作的顺利进行，各县(市、区)在项目实施过程中坚持“四个到位”。一是宣传到位，组织乡镇召开动员大会。二是操作到位，聘请专业施工队伍负责项目区拆旧复垦工作。三是监督到位。聘请了有资质的监理单位，结合区政府日常督查，对项目区施工的工程质量、进度、资金投入等情况进行监督检查。四是保障到位。例如南康区项目验收后，返还不少于30%挂钩周转指标到乡镇使用。

　　精心复垦，确保质量

　　一是坚持施工设计先行。二是坚持多造水田，多造优质农田，能造水田的不造旱地。三是坚持质量标准，按照规划设计的要求，平整地块，合理布局沟渠道路，提高土壤肥力。四是坚持统筹拆旧复垦，复垦与拆旧同步进行，以复垦来促拆旧，以拆旧保复垦，做到拆一块复垦一块，复垦一块完工一块，同时落实经营主体一块。五是坚持采取农户自拆和工程队伍集中拆除的形式，实行工程规范管理。

责任编辑：八一