本文为王韶先生在2025观点年度论坛发表的演讲。

　　王韶(广东省房地产行业协会会长 )：3月5日，《政府工作报告》：持续用力推进房地产止跌回稳。

　　“持续”表明“房地产止跌回稳”绝非三分钟热度，不达目标誓不罢休;“有力”表明措施更到位，更精准，更快速，更有力，突显国家对“止跌回稳”的目标坚定，也强调“止跌回稳”的重要性和紧迫感，为2025年房地产调控定调：稳定预期、激发活力、推动发展。

　　预期稳，则信心强;信心强，则动力足!

　　一、相信行业的力量

　　房地产是国家的重要支柱产业，国民经济的稳定器和驱动器，扩大消费的助力器。

　　楼市稳定不仅利于防范金融风险，还能有效带动相关产业，促进城市化发展。同时，房产作为居民家庭资产的重要组成部分，价格波动直接影响家庭和谐、财富感知和消费信心，只有房价稳居民才能更好地规划家庭财务支出，有更强烈的消费意愿。

　　楼市稳则经济稳、金融稳、民生稳、消费稳。

　　二、相信国家的力量

　　“止跌回稳”是一项政治性、全局性和根本性的重要政策，影响深远!

　　影响“止跌回稳”原因复杂多变，但根本性原因依然是消费者对房价和安全交付的信心不足，以及就业和收入预期降低。党和国家正致力于消除打通影响“止跌回稳”的痛点和堵点，我们需要信心和耐心。

　　《政府工作报告》要求政策出台实施能早则早、宁早勿晚，与各种不确定性抢时间，看准了就一次性给足，提高政策实效,促进政策从 “最初一公里”到 “最后一公里”衔接畅通。

　　《政府工作报告》突出强调“塑造积极社会预期”的重要性，从宏观经济、财政货币、民生保障和楼市政策等方面全方位释放出稳定房地产市场预期、激发活力、推动发展的积极信号，值得期待。

　　(1)宏观经济与就业托底。稳增长就是稳就业，经济稳定发展必然有效降低居民观望情绪、减少对偿债压力的忧虑，增强购买力与意愿，带动收入和就业的增长预期，从而扩大国内需求、促进消费和投资。

　　GDP5%增长目标，关乎未来政策力度，直接影响就业。一般而言，GDP每增长1个点可直接拉动150-200万个就业岗位。

　　(2)财政货币双轮驱动。货币政策适度宽松，财政政策更加积极，4%赤字率释放出财政加码信号。赤字规模5.66万亿元，新增财政赤字可化解地方存量债务，也可用于房地产收储、基建和新兴产业发展，有利拉动经济增长。

　　超长期特别国债1.3万亿元，地方政府专项债4.4万亿元，今年新增政府债务总规模达11.86万亿元，比上年增加2.9万亿元，对实体经济支持将大大增强，利于降低社会综合融资成本，也有利解决房地产流动性紧张问题。

　　2%的CPI涨幅预期，物价温和回升，不仅是民生保障的重要举措，更是改善国民经济循环，提振市场预期、促进投资的关键。

　　(3)民生保障筑基。逐步推行免费学前教育，发放育儿补贴;加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障……一桩桩一件件都关乎百姓民生福祉，消除百姓对就业和生活的后顾之忧。

　　(4)楼市供需双侧精准调控。《政府工作报告》从政策实施、预期引导、平衡供需、盘活存量、激活需求和房地产新模式等维度提出“止跌回稳”政策措施，如：城中村及危房改造、减少土地供应、支持商品房收储、释放刚性和改善性住房需求潜力，还强调“发挥房地产融资协调机制作用，继续做好保交房工作，有效防范房企债务违约风险”……

　　市场预期持续改善，以及“止跌回稳”的实现必须依靠政策利好和积极市场信号的延续。2024年多次政策落地短期内改变了居民预期不再观望，使止跌回稳初见成效。未来政策目标将更精准，更注重短期和长期预期的收复。可以预见，2025年或进一步降准降息，新房和存量房贷利率或进一步下调，有利激发购房意愿。另外，针对土地库存大、去化周期长，各地政府将加大存量土地和商品房的收储力度，这有助土地资源优化使用、推动房地供需平衡、缓解供求矛盾，稳定房价、合理引导市场预期、消化库存。

　　三、相信市场的力量

　　“安居乐业”深入国人骨髓，任何时代住房都是重大民生，任何时候都有重大需求。以广东为例：

　　(1)人口红利是住房市场重要基础。据第七次全国人口普查，至2020年底，广东总人口1.26亿，较2010年增加2169万人、2000年增加4078万人，两次普查人口规模及增量均居全国之首。

　　从人口增量看，广东常住人口增量主要来自珠三角的深圳、广州、佛山、东莞、惠州、中山和珠海7座城市，2000-2020年年均增长率均在2.5%以上，增量达3348万人，占全省总增量82.1%;这不难说明房地产市场为什么分化加剧。

　　此外，广东家庭代际关系日趋简单，规模不断缩小，一人户和一代户明显增加，越来越多的大家庭裂变为小家庭，意味着对住房套数需求量也相应持续增加。

　　2020年广东常住人口中，15-64岁的总劳动年龄人口占72.6%，65岁及以上的老龄人口占8.6%，总体进入老龄化社会，但相比城市人口总体仍较年轻，正处人口红利期，尤其珠三角城市更为明显。这意味着广东城市经济活力强，基本面良好，有利于住房市场持续平稳发展。

　　(2)住房需求有保障。2020年广东城镇家庭户人均居住面积为30.9平方米，显著低于全国平均水平。

　　2020年广东城市家庭户人均居住面积小于30平方米的户数占比高达59.7%，人均居住面积小于20平方米的家庭户占36.6%。

　　从人均住房间数和来源看，2020年广东城镇家庭户人均0.94间;住房来源为租赁住房的家庭占城镇总家庭户的比例达50.4%。

　　2020年广东城镇家庭户居住的住房楼龄在30年以上的户数占10.2%，楼龄在20年以上的户数占35.3%，城市家庭户住房有电梯的占比为33.3%，意味着广东存在相当大的住房改善需求。

　　“止跌回稳”是量价、企业、区域和业态重新洗牌均衡新发展的开始，分化是常态，短期内实现全国全面回稳不现实，人口净流入的超大、特大城市或许先行回稳，反之三、四线城市回稳或持续面临挑战。

　　但无论是大城市，还是小城市，传统开发模式已被证明是不可持续，唯拥抱新模式，顺应新消费、新科技发展潮流，践行“生态+生活+生产+科技+文化+地产”，推动产城融合，像制造智能汽车一样以科技赋能;像汽车一样建立房屋体检和保险制度;像汽车4S店一样做好物业服务，打造真正符合百姓需求的“好房子”，特色化、差异化错位发展或许才是未来房地产的发展方向!

责任编辑：十一