记者日前从赣州市民政局获悉，为全面提升城乡社区治理水平，促进城乡社区治理体系和治理能力现代化，我市印发了《关于加强和完善城乡社区治理的实施方案》，在社区社会组织数量、社区养老服务设施和社区日间照料机构建设情况、社区志愿者比例等方面提出了具体目标任务，明确分步骤分阶段有重点地加强和完善城乡社区治理。

　　实施方案明确了加强和完善城乡社区治理三大重点任务，即健全城乡社区治理组织体系，提升城乡社区综合治理水平，补齐城乡社区治理突出短板。其中，在健全城乡社区治理组织体系方面，我市提出要推行街道党工委下设综合党委，社区党组织根据工作需要设置为党委，探索设立对社区实行统一管理的党工委;合理划分社区管辖范围和规模，促进基层群众自治与网格化服务管理有效衔接，原则上每个城市社区管辖1000户至3000户，农村社区与建制村管辖范围一致;鼓励县(市、区)建立社区社会组织培育孵化中心、乡镇(街道)建立社区社会组织服务站、社区建立社会工作室，降低社区社会组织登记门槛和条件，简化登记和备案手续，到2020年平均每个城市社区和农村社区分别拥有不少于10个和5个社区社会组织。

　　为提升城乡社区综合治理水平，实施方案提出要拓展居民参与渠道，推进社区村(居)民理事会建设，完善社区服务站协商议事功能区域设置，探索建立年轻机关干部到社区挂职锻炼、大中小学生参与社区公益活动等制度，打造社区实践教育基地;优化社区服务供给，加快社区养老服务设施和社区日间照料机构建设，到2020年全市建成2400个社区居家养老服务平台，覆盖全市100%的城市社区、60%以上的农村社区;完善社区志愿者注册服务制度，探索建立“爱心银行”“时间银行”等志愿服务回馈制度，到2020年城乡社区注册志愿者人数达到居民总数的13%;推进城乡社区综合性文化服务中心建设，支持全市932个贫困村优先建立社区综合性文化服务中心示范点，到2020年全市城乡社区全面完成社区综合性文化服务中心建设任务。在加强平安社区建设中，我市在全市基层组建“老师傅”调解室、“五老”调解会等自治调解组织，推动人民调解进社区。

　　在补齐城乡社区治理突出短板方面，实施方案提出在全市城乡社区广泛开展“绿色社区、美丽家园”创建活动，力争到2020年全市100%的宜居农村社区完成村庄整治、96%的农村社区普及卫生厕所、1000个农村社区建有生活污水处理设施;全面推进绿色殡葬改革，大力推行遗体火化制度和农村公益性墓地建设，到2020年农村公益性公墓(骨灰堂、塔)覆盖全市100%的农村社区，遗体火化率力争达到100%;推进城乡社区综合服务中心(站)建设，到2025年全市每个乡镇(街道)建有600平方米以上的社区服务中心，每个社区建有300平方米以上的社区服务站，基本实现城乡社区综合服务设施全覆盖;建立健全社区党组织领导下的社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”议事协调机制，探索建立标准统一的物业服务评价体系。 (蔡文宇 记者 陈少芬)

责任编辑：八一