章贡区一般固废填埋场项目、三江口片区水西组团南部板块综合开发项目、大广高速复线朱坊互通至南康城区公路(SL39)新建工程……今年以来,我市中心城区一批重大项目相继开工建设,这离不开土地要素的保障。近年来,我市坚定不移做好自然资源要素保障工作,通过健全管理机制、创新方式载体、强化供后监管等措施,助推重大项目落地建设,为推动全市经济社会高质量发展贡献自然资源力量。
健全管理机制,促进常态长效发展。近年来,我市出台《关于进一步规范土地储备工作的通知》《关于进一步规范土地供应管理工作的通知》等系列规范性文件,从土地储备供应前期准备工作、重点环节管理、后期监督监管等方面入手,不断推陈出新、规范管理;在审批时落实集体讨论,逐宗讨论拟入库和出让地块,符合标准的地块才呈报审核,确保严格执行“净地”收储和供应;根据产业布局和实际情况,鼓励并允许企业依法依规适当提高工业用地容积率,提高土地节约集约利用水平,促进工业高质量发展。
创新方式载体,提升土地利用效能。我市在全省率先开展工业用地长期租赁、先租后让、租让结合等多种方式供地探索,最多可为企业节省98%的用地初始成本;在全省率先启动“标准地+承诺制”改革试点,在节约用地的同时缩短审批时间,将项目开工时间由180天以上大幅度压缩至60天以内。我市还创立了“一张图、一张表、一卷宗”的档案管理新平台,通过地理信息系统等技术手段,实时更新库存储备土地矢量数据电子档案。
此外,我市依托土地市场动态监测监管系统,强化项目信息提取、进度记录、问题督办等批后监管工作,实施项目批后日常巡查制度,在项目出让金缴纳、土地交付、项目开竣工等环节进行巡查。对不按时开竣工、违法转让土地等违约违规行为,按照相关法律法规、出让合同约定,采取依法依规收回土地、收取违约金等措施进行处理,营造公平、公正、公开的土地市场环境。(记者廖福玲 通讯员卢和敏 陈伟强)
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