近日，为全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，我市在深入调研的基础上，出台《关于进一步深化整治形式主义为基层减负有关事项的通知》(以下简称《通知》)，切实为基层松绑减负、赋能增效，让基层干部有更多时间和精力谋发展、抓落实。

　　>>>

　　《通知》主要围绕发挥专项工作机制作用、严格“督检考”计划执行、加大精文减会力度、深入整治“指尖上的形式主义”、减轻村(社区)工作负担、纠治层层加码和刻意创新问题、深入开展报刊订阅和有偿新闻问题整治、规范举办现场会、开竣工活动和签约仪式、统筹规范调研活动、持续整治校外事务进校园、持续清理规范借用人员等11个方面明确要求、划出红线。

　　规范举办现场会、开竣工活动和签约仪式方面

　　《通知》要求，以市、县党委政府名义举办的综合性现场会原则上每年不超过1次，市、县行业部门原则上不举办现场会，确需举办的报同级党委办公室、政府办公室审批同意后实施，严控会议规模。乡镇(街道)不得举办观摩评比性流动现场会。除省、市统一部署开展的重大项目集中开竣工活动外，各地以党委、政府名义举行重大项目集中开竣工活动每年不超过1次。政府投资类项目原则上不得安排奠基、剪彩等活动，确需开展的要报同级党委办公室、政府办公室批准。优化招商引资等工作考核方式，不得将开竣工仪式、集中签约活动次数等作为考核内容。

　　在精文减会和规范督查检查考核方面《通知》明确提出，落实动态监测、重要文件文稿错情登记通报等制度，严控白头文件和不编号的红头文件，严控议事协调机构发文;严控会议规模，一般性工作会议只安排与工作密切相关的部门参加，县(市、区)党委常委会会议、政府常务会议不得要求乡镇党政主要负责同志列席与其工作没有直接关联的议题;严格“督检考”计划执行，不得擅自拆分计划内整合事项，不得擅自增加督查次数，不得擅自扩大督查范围，严格落实计划内事项方案报备制度，对未经审批同意擅自开展的，或以调研之名行督查检查之实的，适时予以通报;严格落实《赣州市年度综合考核指标管理办法(试行)》，市直、县直部门在党委综合考核方案、实施说明外出台的细化考核文件，需报同级综合考核办审核备案;乡镇对村级考核方案需报县(市、区)委综合考核办审核备案，不得实施或变相实施“千分制”考核，不得每周、每月对村级进行考核排名。

　　针对基层干部反映较多的“指尖上的形式主义”、摊派任务、层层加码、刻意创新等问题

　　《通知》明确要求，各地各部门不得将政务APP和微信公众号关注、点赞、转发、投票、答题等作为考核评价、评比评选依据。严控微信工作群数量，不得随意要求建群和通过工作群随意下达指令性要求;严格落实《关于进一步规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的通知》和《关于明晰县乡职责规范“属地管理”有关工作的通知》，不得将商业保险、无偿献血、小额信贷等任务指标摊派至村一级;定期对村级台账资料进行清理规范，有电子台账的原则上不能要求做纸质台账，到村一级开展督查检查考核非必要不得要求提供台账资料;

　　各地各部门制定政策、布置工作等要结合实际，不能“简单化”“一刀切”，不得层层加码，不提不切实际的要求。推进基层治理创新要注重实效，实事求是推进工作，不搞标新立异的口号、模式、载体，防止各类“低级红”“高级黑”现象发生。

　　《通知》还提出，深入开展报刊订阅和有偿新闻问题整治，要求进一步规范报刊订阅，除党报党刊外，各部门一律不得向乡、村摊派订阅指标;

　　统筹规范调研活动，严控调研频次、人员数量，能整合的整合开展，严格执行《关于进一步保障企业安静发展的若干措施》，不得开展没有实质性内容、不能帮助企业协调解决实际问题的入企考察调研，不得要求企业法人代表或主要负责人陪同;

　　建立社会事务进校园“白名单”制度，未列入“白名单”的事项一律不得进校园。有特殊情况确需学校配合的，按程序报批;

　　常态化开展违规借调和借用乡镇干部、学校教师、国企员工专项清理和“回头看”，依规依纪依法对有关领导和责任人追责问责。

　　此外，《通知》要求，各县(市、区)委专项工作机制要切实发挥牵头抓总和统筹协调作用，建立与同级纪检监察机关联动工作机制。各地各有关部门要主动认领工作任务，严格执行《通知》要求，对照中央层面明确的11个方面突出问题和各级通报典型案例开展自查自纠、举一反三整改，切实减轻基层负担。市委专项工作机制办将不定期对工作落实情况进行暗访，对发现的问题视情在全市范围内通报。

责任编辑：夏天