2月10日，

　　全省矿山生态修复现场推进会

　　在上饶市召开。

　　会上，

　　上饶市、新余市、

　　萍乡市湘东区、赣州市会昌县

　　分别作了交流发言。

　　会昌县人民政府副县长彭麟围绕矿山生态修复和绿色矿山建设工作作交流发言。会昌县自然资源局党组书记、局长王涌参加会议。

　　近年来，会昌县深入贯彻落实习近平生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”理念，于2021年6月被批准为全省国土空间生态修复试点县，率先在区域内探索利用“政府主导、国企建设、综合治理、收益共享”矿山生态修复新模式，大力推进废弃矿山生态修复治理工作。试点工作走在了全省前列，得到了省政府和省自然资源厅的充分肯定。

　　会昌县废弃矿山生态修复项目自实施以来，累计开工修复地块74个，施工面积2070.14亩，其中水田392.68亩、旱地310.65亩、林草地及其他用地1366.81亩，投入资金1.72亿元。项目既修复了生态，消除了地灾隐患，又新增了农业用地，提升了耕地质量和人居环境，打通了“废弃矿山到绿水青山、绿水青山再到金山银山”的生态产品价值实现路径，初步实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一，成为了赣州创新生态修复模式、打造综合治理示范区的新样板。

　　图为周田镇连丰村废弃矿山修复点

　　主要做法

　　变“零星分包”为“总体承包”。会昌县废弃矿山点多面广、区域分散，115个矿点分布在17个乡镇。为改变传统方式不同承包主体零星分包的弊端，将全县范围内所有废弃矿点整体打包、统一立项，采取EPC总承包模式，一体化推进废弃矿山生态修复治理，一次性解决废弃矿山生态环境问题。通过公开招标，引进中国电建集团江西省水电工程局有限公司和江西应职院科技产业有限公司组成的EPC联合体作为项目实施单位，对全县17个乡镇的115个废弃矿点实施生态修复。同时，项目实施单位作为社会资本方，负责全县废弃矿山生态修复项目资金筹措及实施，以EPC总承包模式进行发包，激发社会资本参与废弃矿山生态修复的投资潜力和积极性，有利于不断优化项目整体方案，加快实施进度，提升工程效益，控制工程造价，有效缓解县级财政负担，为顺利推动矿山生态修复工作解决“最后一公里”的资金难题。

　　变“单纯修复”为“融合发展”。按照草坡、稻田、人居环境提升的综合整治思路进行规划，对不同地形、不同条件的废弃矿点实施“一矿一策”、分类修复，宜林则林、宜草则草、宜耕则耕、宜建则建，将生态修复与农业产业发展、乡村振兴、人居环境提升有机融合起来。对可修复为耕地的按高标准农田进行建设，利用项目区周边已征收耕地剥离的耕作层用于回填至修复后的耕地，提升修复后耕地的土壤质量和肥力。对于周边有村民居住的地方，适当设置休闲道路，提升人居环境。如，会昌县西江镇背坑村废弃矿点，在生态修复的同时，实现了消除地灾隐患、新增农业用地、提升人居环境等目标;周田镇连丰村废弃矿点，新增103亩水田的同时，实现改造村民鱼塘面貌、提升人居环境和提升耕地质量等目的。同时，明确项目管护期为四年，由实施单位负责耕种、管护，项目不再以工程验收为终点，保障治理成果长期稳定。

　　变“单打独斗”为“协同作战”。会昌县采取“政府-高校-央企”三家合作的模式，通过发挥各自优势，高质量推进矿山生态修复工作。县政府制定印发《会昌县废弃矿山生态修复实施方案》，成立了由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关乡镇和部门负责人为成员的会昌县矿山生态修复领导小组，具体研究、协调和推进矿山生态修复工作的实施，确保了项目顺利推进。在实施过程中,各乡镇人民政府主动做好地块权属调查、矛盾纠纷协调等工作，为项目落地创造良好的施工条件。江西应职院科技产业有限公司作为技术核心，依托高校自然资源专业技术优势和科研资源及人才优势，为实施矿山修复工程提供专业技术支撑。中国电建集团江西水电有限公司作为施工队伍，发挥央企施工力量雄厚、经验丰富、资金保障有力等优势，为项目工程质量提供了坚强保障。

责任编辑：红小豆