近日，小编据悉，官网发布了《赣州市中心城区镜坝单元控制性详细规划》批后公告，详情如下：

　　根据规划，赣南师范大学家具产业学院选址确定!位于南康家居小镇西侧。(如下图)

　　《赣州市中心城区镜坝单元控制性详细规划》已经市政府批准实施，依据《中华人民共和国城乡规划法》《江西省城乡规划条例》，现予以公布。欢迎社会公众监督实施，在规划实施过程中如有疑问或意见，可向赣州市自然资源局进行咨询反馈。

　　联系电话：0797-5559833 电子邮箱：guihua797@163.com

《赣州市中心城区镜坝单元控制性详细规划》

批后公布内容

　　一、规划背景及范围

　　1.规划背景

　　为落实赣州市实施“三大战略、八大行动”的重点任务和“1+5+N”产业布局，科学引导镜坝单元对接融入粤港澳大湾区，强化片区产业发展;更好指导赣州市中心城区镜坝单元的开发建设，为镜坝单元的土地使用、道路交通、公共服务、市政设施、产业发展提供技术依据，特编制《赣州市中心城区镜坝单元控制性详细规划》。

　　2.规划范围

　　本次规划范围依据“三区三线”划定成果，规划范围与城镇开发边界一致，北至规划连城大道，西至规划黄祖炎大道，东至章水，南至智信大道，总面积约8.5平方公里，涉及镜坝镇红星村、连城村、老镜坝村、镜坝村、健民村及蓉江街道洋坝村、叶坑村等7个行政村。

　　二、地位与作用

　　本规划是指导赣州市中心城区镜坝单元各类建设活动的法定规划，是实施城市规划建设和管理的直接依据。在镜坝单元范围内进行的各项城市建设活动，均应遵循本规划。

　　三、规划目标定位与规模

　　1、规划定位

　　规划将镜坝单元定位为南康产城融合示范区，集智能家居、电子信息、职业教育、综合服务于一体的城市新区。

　　2.规划目标

　　规划以产业转型升级与服务品质提升为发展路径，以家居产业和电子信息产业为主导，完善城市服务配套，提升镜坝单元综合服务能力，将其打造成为赣州中心城区产业创新、活力多元、绿色宜居的城市新区。

　　3.发展规模

　　(1)人口规模：规划城市人口规模应控制在6.0万人。

　　(2)用地规模：规划范围内总用地面积849.50公顷，且全部纳入了城镇开发边界，均为城镇建设用地，具体国土空间用地布局详见附表1。

　　三、规划结构与用地布局

　　1.规划结构

　　规划形成“双心辉映，轴带延展，片区布局”的总体空间格局。

　　“双心辉映”：围绕片区发展定位，整体形成小镇综合服务中心、城市综合服务中心两个服务中心。

　　“轴带延展”：指沿章水形成的章水休闲带和沿朱坊河形成朱坊河滨水景观带，以及依托镜坝大道、康唐大道和南康大道形成的片区功能联动轴和城市拓展轴。

　　“片区布局”：指三大功能片区。分别为依托家居产业功能、电子信息产业功能及职业教育园区，形成产教融合片区;依托圩镇升级以及城市生活配套，形成生态居住片区;依托家居特色小镇打造产业综合服务片区。

　　2.用地布局

　　规划范围内规划城镇建设用地849.50公顷，其中居住用地151.23公顷，公共管理与公共服务用地178.68公顷，商业服务业用地32.67公顷，工矿用地219.86公顷，交通运输用地167.32公顷，公用设施用地2.39公顷，绿地与开敞空间用地97.35公顷。具体城镇建设用地布局详见附表2。

　　3.国土空间功能结构调整

　　至规划期末，规划范围内现状耕地、园地、林地、草地、村庄建设用地、区域基础设施用地、其他建设用地、陆地水域和其他土地在严格落实耕地占补平衡的基础上均转为城镇建设用地。

　　4.耕地占补平衡实施措施

　　针对规划范围内需要占用耕地120.21公顷，多渠道拓展补充耕地来源，保障规划区耕地“占补平衡”指标，实现“占一补一，占优补优”。

　　5.批而未用土地处置措施

　　坚持节约集约用地，既算“增量”账，更算“存量”账，统筹安排新增和存量建设用地，推动全面高质量发展。加大对规划范围内已批准但未建设土地73.71公顷的处置力度，新建项目优先在已批准但未建设土地上选址建设，消化用活存量建设用地。

　　四、产业发展规划

　　1.产业发展目标

　　依托现有家具产业及家居特色小镇产业服务基础,积极承接区域电子信息等产业转移,延展职教功能,打造产业转型升级示范区、产学研融合发展示范区。

　　2.主导产业选择

　　规划在镜坝单元主要布局三大产业：智能家居、电子信息以及教育培训。

　　3.产业空间布局

　　依托镜坝单元家居产业现状基础和相关规划政策引领，最终分为“四大产业组团”——智能制造组团、电子信息组团、教育培训组团以及文化展览组团。

　　智能制造组团：以工业用地为主，其主要规划项目包括家居智能化装配中心和家居智能制造基地。

　　电子信息组团：以工业用地为主, 近期主要规划项目包括信息安全产业园(家居大数据中心)、家具产业数字化基地以及电子信息创投空间;远期规划项目包括粤港澳电子信息产业转移基地和人工智能产业园。

　　教育培训组团：以中等教育用地和高等教育用地为主，主要规划项目包括预留的中职院校和高职院校。

　　文化展览组团：以文化活动用地、商业用地、商务金融用地、高等教育用地以及科研用地为主，主要规划项目包括小镇预留文旅发展空间、高等院校、家具产业商务办公区、智能家居研究中心、家居会展中心、家居美学馆、文化强国馆等。

　　五、公共服务设施规划

　　规划构建“区级——街道级(15分钟生活圈)——社区级(5—10分钟生活圈)”的三级公共服务中心体系。依据《城市居住区规划设计标准(GB50180-2018)》、《社区生活圈规划技术指南》的规定，科学布局街道级、社区级公共服务设施。

　　1.机关团体设施

　　规划按街道级、社区级两级设置。街道级行政办公设施2处，包括镜坝镇人民政府、街道派出所等。社区级行政办公设施即社区服务站5处，建于社区综合服务中心内部，包含社区服务大厅、党群服务中心、警务室、社区居委会办公室等。

　　2.科研设施

　　规划2处科研设施，主要为家具相关企业科研用地。

　　3.文化设施

　　文化设施按“区级—街道级—社区级”三级设置。其中，区级文化设施1处，为南康家居特色小镇，包括家居会展、家居博览、文化强国馆等功能;街道级文化设施1处，主要包括图书阅览、科普知识宣传与教育等功能;社区级文化设施即社区文化活动站5处，结合社区综合服务中心设置。

　　4.教育设施

　　规划教育用地主要包括基础教育和职业教育用地。规划预留两处中职院校和两处高职院校，设置高中1所，为现状保留南康中学北校区，初中2所，小学4所，幼儿园10处，其中独立占地幼儿园1处，配建幼儿园9处。

　　5.体育设施

　　体育设施按“街道级—社区级”两级设置。规划街道级体育设施2处，1处独立占地为全民健身活动中心，同时结合综合公园设置街道级大型多功能运动场地1处。社区级体育设施包括中型多功能运动场地、小型多功能运动(球类)场地和室外综合健身场地(含老年户外活动场地)。其中，中型多功能运动场地结合社区公园设置5处，小型多功能运动(球类)场地结合公园绿地设置4处，室外综合健身场地(含老年户外活动场地)结合社区综合服务中心设置5处。

　　6.医疗卫生设施

　　医疗卫生设施按综合医院(或专科医院)、街道级卫生服务中心(社区医院)、社区卫生服务站三级设置。规划新建区级综合医院1处和专科医院1处;街道级社区医院1处，由现状镜坝卫生院改建;社区卫生服务站结合社区综合服务中心设置5处。

　　7.社会福利设施

　　社会福利设施按“街道级—社区级”两级设置。规划新建街道级养老设施1处;社区级社会福利设施即老年人日间照料中心(托老所)5处，为老年人提供日托服务，包括餐饮、健身、医疗保健等，结合社区综合服务中心进行设置。

　　8.婴幼儿照护服务设施

　　对新建城市居住小区，要根据新修订的《托儿所、幼儿园建筑设计规范》等要求，按照每千人口不少于10个托位规划、建设婴幼儿照护服务设施及配套安全设施，并与住宅同步设计、同步施工、同步验收。已建成和正在建设的无婴幼儿照护服务设施的居住小区，通过购置、置换、租赁等方式，按照每千人口不少于8个托位建设婴幼儿照护服务设施及配套安全设施。

　　9.商业服务业设施

　　规划区级商业设施为家居特色小镇周边商业设施，主要包括家居美学馆，城市客厅酒店、南埜坝上及小镇预留文旅发展项目等。

　　规划形成一个片区级商业中心，位于镜坝中心公园北侧，主要设置大型零售商业、酒店等。

　　规划设置3处加油加气站，1处为现状连城加油加气站，2处为新建加油加气站。

　　完善农贸市场布局。规划5处农贸市场，其中独立占地1处，4处结合城镇住宅用地或商业用地配建。

　　完善社区商业便民服务。规划社区级商业服务业主要包括社区商业网点和工业邻里中心。其中，社区商业网点以沿街商业为主，主要包括超市、药店、洗衣店、理发店等;工业邻里中心主要为工业园区提供基本的商业配套服务设施。

　　10.社区综合服务中心

　　根据规划人口分布情况，结合原乡镇界、村界及城市主干路网，将镜坝单元划分为5个社区，每个社区设置1处社区综合服务中心，结合居住用地或者商业用地配建。

　　社区综合服务中心是基层社区级的公共服务设施，主要包括：社区服务站、社区文化活动站(含青少年、老年活动中心)、社区卫生服务站、老年人日间照料中心(托老所)和室外综合健身场地(含老年户外活动场地)等。

　　六、道路交通规划

　　1.区域交通规划

　　依托“十字”快速路，融入城市快速路网体系。通过赣南大道及南康大道，一横一纵快速路，接入城市快速路网体系，快速连接蓉江新区、章江新区等城市重要单元，以及赣州黄金机场、赣州西站等重要对外交通设施。

　　加强区域衔接，形成便捷对外联系。依托陈赞贤大道、康唐大道、庄稼大道，黄祖炎大道形成与周边单元便捷的交通联系。

　　2.道路等级

　　规划路网采取“方格网+自由式”相结合的形式，道路等级分为快速路、主干路、次干路和支路四个等级。

　　3.道路交通结构

　　规划形成“三横五纵” 的路网结构体系，包括城市快速路和城市主干路。

　　三横：连城大道、创智大道和智信大道。

　　五纵：南康大道、陈赞贤大道、康唐大道、黄祖炎大道和南埜大道。

　　4、公共交通体系规划

　　规划形成以“公交干线+常规公交”的区域全覆盖的公共交通运输系统，满足不同层次人们出行的需求。

　　公交干线：规划沿南康大道和赣南大道布置2条公交干线，以快速、大容量运输为主，宜采用较大的公交站距，公交站点间距宜取 500～800m，设置为港湾式公交停靠站。

　　常规公交：依托城市主干路、次干路设置区域搜集型公交网络，建立方便、密集、覆盖率高的公交网络，提高其可达性。主要设置在城市中主要的公共场所、居民点，公交站距不宜太大，宜取300～500m，宜设置为港湾式公交停靠站。

　　公交场站：规划公交场站3处，同时兼容公交停车场、公交首末站功能，内设置公交充电桩，满足新能源汽车充电的需求。

　　5、其他交通设施

　　社会停车场：规划共设置13处社会停车场，其中设置独立占地停车场5处，结合公园绿地配建4处，结合公交停保场及公交首末站设置1处，结合家居特色小镇设置3处。

　　加油加气站：规划设置3处加油加气站，其中保留1处，新增2处。根据实际需求，加油站、加气站可合建，适当预留汽车充电桩的空间。

　　充电站: 新建住宅配建停车位应按100%预留充电设施建设安装条件。新建大型公共建筑物(商场、宾馆、医院、办公楼等)配建停车场及社会公共停车场，按不少于规划停车位数10%的比例建设或预留充电设施建设条件。

　　七、绿地系统规划

　　1.绿地景观结构

　　规划构建“两核两带三轴”的绿地景观结构。

　　“两核”：指以家居特色小镇和镜坝中心公园为景观核心，打造新区形象门户，强化城市景观。

　　“两带”：依托三面环绕的章水、朱坊河等现状水系，打造两条城市滨水景观带。

　　“三轴”：沿镜坝大道形成东西向景观主轴，沿洋坝路和家居特色小镇形成两条南北向景观主轴。

　　2.绿地布局

　　公园绿地的设置遵循均匀分布、便于使用、结合服务居住社区布置的原则，并考虑公园绿地合理的服务半径, 实现300米见绿、500米入园。规划设置综合公园1处，社区公园5处，游园9处。

　　防护绿地主要布局在工业区周围、交通干线两侧以及加油加气站、变电站等市政基础设施周边，宽度10-30米，工业园区用地与居住用地之间防护绿地宽度不少于30米。

　　八、市政公用设施规划

　　1.给水工程规划

　　规划镜坝单元最高日总用水量为2.97万吨/日，由龙华高地水厂和南康区二水厂联合供给。

　　2.排水工程规划

　　规划镜坝单元采用雨、污完全分流排水体制。

　　(1)雨水工程规划

　　根据用地格局以及道路竖向，形成合理的排水分区，沿道路敷设雨水管道，分散就近排入章水、朱坊河以及家居小镇人工湖等。

　　(2)污水工程规划

　　规划镜坝单元平均日污水量为1.94万吨/日，污水统一汇集至南康生活污水处理厂二厂集中处理。

　　3.电力工程规划

　　规划镜坝单元总用电负荷为134.41MW，规划保留现状110kV镜坝变，装机容量扩容至3x63MVA，新建110kV桐木变，装机容量为2x50MVA。

　　4.通信工程规划

　　规划镜坝单元总电话需求量预测为4.1万部，规划远期邮政工程应实现邮政拣封自动化、运输容器化。

　　加快第五代移动通信(5G)设施建设，推行“共享共建”的模式建设通信管道、机房、基站等基础设施，完善5G基站空间布局，规划镜坝单元5G通信网络全覆盖。

　　5.燃气工程规划

　　规划镜坝单元年用气量约为525万m³/年，以“西气东输二线”为主要气源，远期天然气覆盖率将达到100%，天然气主要依托镜坝天然气门站供气。

　　6.环卫设施规划

　　规划预测镜坝单元内生活垃圾日产量为66吨/日，垃圾由环卫车辆集中到小型垃圾转运站，压缩后运到大型转运站进行二次压缩，运至南康龙回生活垃圾焚烧厂处理。

　　规划范围内设置环卫大综合体1处，环卫小综合体1处，公共厕所16处，规划公共厕所均为独立水冲式公厕。

　　九、综合防灾规划

　　1.防洪排涝标准

　　防洪标准：规划堤防防洪标准20年一遇，通过在城区上游主要干支流增设水库防洪库容、结合水库群联合调度规划单元城区河段2035年前防洪标准达到50年一遇。

　　排涝标准：30年一遇24小时暴雨24小时末排至不淹重要建筑物。

　　山洪标准：近期按10年一遇标准设计，远期按20年一遇标准设计。

　　2.消防工程规划

　　规划设置2处消防站，均为一级普通消防站，一处位于家居特色小镇附近，另一处位于工业园区内。

　　3.人防工程规划

　　规划镜坝单元范围内需设人防工程建筑面积5.40万㎡，其中防空专业队工程与医疗救护工程总和不小于 0.54万㎡。

　　政府机关、城市生活重要保障部门、重要厂矿企业和其他战时有人员进出要求的建筑应修建一等人员遮蔽工程，其他建筑配建二等人员遮蔽工程。新建民用建筑应当按照其一次性规划新建或者新增地面总建筑面积的6%修建防空地下室(前款所称民用建筑，是指除工业生产厂房及其配套设施以外的非生产性建筑)。

　　4.防震减灾规划

　　一般建筑基地抗震设防烈度为六度，医疗设施、学校等城市生命线工程提高一个等级设防，按七度设防。

　　十、城市设计导引

　　1.城市设计目标

　　打造“城水共生、蓝绿融合、活力滨江”的滨水宜居、宜业单元。

　　2.总体设计框架

　　规划形成“两带三轴，两心三片区”的城市设计框架：

　　“两带”——依托章水及朱坊河打造两条滨水休闲景观带;

　　“三轴”——依托镜坝大道形成功能片区联动轴，结合康唐大道及南康大道形成两条城市拓展轴;

　　“两心”——城市综合服务中心、小镇综合服务中心;

　　“三片区”——智能产业风貌区、生态宜居风貌区、现代服务风貌区。

　　附表：

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